二、切实加强对森林分类区划界定工作的领导
森林分类区划界定工作涉及面宽、覆盖面广、政策性强，各利益主体之间的关系比较复杂，协调难度大。遵照《国家林业局关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》（林策发〔1999〕191号）精神，森林分类区划界定工作实行政府负责制，市人民政府对全市森林分类区划界定工作负责，成立贵阳市森林分类区划界定领导小组（成员名单附后），负责组织、协调全市森林分类区划界定工作。各区、县、市人民政府对本辖区森林分类区划界定工作负责，政府主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，要成立由政府领导负总责的森林分类区划界定领导小组，配备一定数量的专职工作人员，认真编制县级工作方案和技术方案，保证分类区划界定工作顺利进行。
三、各部门加强协作，积极筹措工作经费，保障工作的顺利开展
在森林分类区划界定工作中，林业、财政、国土、水利、农业等部门要各司其职，加强协调配合，形成“领导决策、公众参与、部门协作、技术支撑”的格局，共同推动工作的进行。在经费筹措和使用上，原则上外业调查经费由市、县两级按1：1的比例安排，其它工作经费由同级财政承担，各区、市、县要积极筹措工作经费，保障森林分类区划界定所需的外业调查、内业数据处理、图文制作等必须的工作经费，确保分类区划界定工作顺利开展。
四、严格执行国家政策，搞好森林分类区划界定工作
森林分类区划界定是一项政策性很强的工作，必须遵循以下原则：一是林业可持续发展原则；二是因地制宜，统筹兼顾原则；三是依法界定原则；四是保持农村基本政策的连续性和稳定性原则；五是集中连片，规模经营原则；六是可操作性原则。在区划界定工作中，要加强宣传，把工作做细做透。要明确政策界限，消除基层干部群众的思想顾虑。森林分类区划界定工作要做到“一个明确，二个尊重，三个避免，四个不界定”。“一个明确”是：明确划定公益林是从国家的整体利益出发，服从构建全国森林生态体系，保护与建设美好生态环境的总目标。“二个尊重”是：一是尊重历史，注重现实；二是要尊重群众意愿，不能搞强迫命令。“三个避免”是：一是避免新的林权纠纷；二是避免林农的不合理要求；三是避免农村不安定因素的诱发。“四个不界定”是：一是基层领导不到现场不界定；二是林权所有者和经营主体不到现场不界定；三是群众代表不到现场不界定；四是村民委员会不认可不界定。
