全市电子政务综合基础设施建设严重滞后是我市无法开展优化资源配置、业务与信息整合、突破条块限制等的重要因素。目前,我们正在组织的全市基础电子业务网络体系建设,将从根本上扭转全市电子政务建设各自为阵的弊端,使我市具备电子政务建设统筹推进的条件。市发展改革委和市财政局已形成共识,凡部门间或到区县(自治县、市)的电子政务网络必须采用统一的网络通道,并将在项目立项和运行费用的审批上形成相应的把关制度。
三、加强整体工作平台建设
在全市统筹的电子政务网络中,按共性系统统一建设、跨部门系统搭建支撑平台的整体思路,我们正在组织建立全市统一的电子文档交换中心、业务数据共享与交换中心、信息资源分组共享体系、消息通知体系、集群办公系统,为全市政府各部门之间跨部门的信息资源共享和业务协同提供工作平台支持。同时,市政府办公厅也将适时出台有关文件对相应的业务工作规则作出新的规定,使平台建设和应用与工作机制相关联。
四、加强跨部门应用推进
把组织跨部门的业务应用,带动业务协同和资源共享作为整合应用和资源的关键举措。配合《重庆市建设领域行政审批改革试点方案》(重庆市人民政府令第190号)的实施,我们已着手制订《重庆市建设领域行政审批制度改革网上信息系统建设实施方案》和《重庆市建设领域行政审批制度改革试点网上主协办工作暂行规则》,力争在今年内取得初步成效。同时,我们正在组织制订《全市政府公共突发事件应急处置信息系统建设方案》。
五、加强政府公众信息网站体系建设
针对我市各政府公众信息网站政务信息和服务项目少、提供公众服务的能力弱、网站组织不规范等问题,从去年底开始,我们加大了全市政府系统的公众信息网站建设的组织力度,按照《重庆市政府公众信息网站建设与管理规范》、《重庆市政府公众信息网站内容保障任务分工》,对市政府部门和区县(自治县、市)人民政府的公众信息网站从基本栏目设置、信息更新等方面提出了具体的要求,目前正组织专门的工作班子逐项抓落实。此项工作涉及全市40个区县(自治县、市)和80多个市级单位,今年5月底前完成第一阶段工作。同时,统一建立的全市政府系统公开电子邮件处理系统也于3月份正式运行,实现全市120多个市级单位和区县(自治县、市)政府公开电子邮件统一在市政府门户网站一个窗口受理,统一在各政府公众信息网体系间协同交办、回复、公示和办理情况网上监管。