重庆市人民政府办公厅关于
市政协二届四次会议第1164号提案的复函
(渝办议〔2006〕2号)
致公党市委：
你们在市政协二届四次会议上提出的《坚持科学发展观，提升我市电子政务的服务功能》（提案第1164号）收悉。经认真研究，现答复如下：
我市电子政务建设和应用取得了一些成绩，但确实存在着重电子轻政务、缺乏统筹规划、搞“面子工程”、信息化发展失衡等问题。有的方面如条块分割、缺少机制建设、建设不见效、项目成摆设等情况还相当严重，已经成为制约我市电子政务有效推进的主要障碍。出现这些问题，既有我国普遍存在的行政管理体制方面的原因，也有我市在电子政务组织推进工作中规划滞后、力度不够的因素。这些问题不解决好，不仅全市电子政务建设难以取得实效，也影响服务型政府建设，制约全市经济社会发展。这些问题已经引起了市政府领导的高度重视。去年底，市政府办公厅根据市政府领导的要求，加大了工作力度，在总结几年来工作情况的基础上，经广泛征求部门和专家的意见，相继出台了两个文件和五个规范。结合1164号提案提出的意见，我们将从以下几方面加强全市电子政务建设。
一、强化规范统筹
我市电子政务建设，经多年反复论证已经明确了总体建设体系构架，形成了整体工作思路。全市电子政务网络由涉及国家秘密的政务内网、不涉及国家秘密的政务业务网（政务外网）和重庆市政府公众信息网站3部分构成。这3个部分的建设边界和工作分工也已明确，3个部分的有关工程建设在去年下半年全面启动，今年上半年将全部结束。为确保政务业务网和市政府公众信息网站工程建设的规范推进，市政府办公厅出台了《
重庆市人民政府办公厅关于加强全市政府公众信息网站建设的通知》（渝办发〔2005〕209号）和《重庆市人民政府办公厅关于规范组织全市电子政务业务网建设的通知》（渝办发〔2005〕261号），重点是统一全市电子政务网络建设，统一全市政府公众信息网站体系建设，落实建设任务分工和责任，统筹建设规范和标准。同时，我们也根据新形势的要求，特别是在全市第一阶段统筹建设基本任务完成的有利条件下，组织制订全市“十一五”电子政务发展规划。
二、加强基础设施建设
