提高农业物质装备和科技水平。大力推广先进农业设施建设。鼓励人畜分居,采取政府补贴、农民自主投入的方式,积极推广小区养殖等先进养殖模式。加强农业科技创新,把农业科研放在公共财政支持的优先位置,围绕农业发展的关键环节和重点领域,启动一批重大科技专项,争取在农业生物技术、信息技术、食品生物工程技术等方面的应用取得突破,在良种培育、先进种养技术集成配套、农产品精深加工、资源高效利用和生态保护等方面取得新的进展。健全基层农业技术推广体系,建立多元化的技术推广机制,加快科技成果的转化、应用和先进实用技术推广步伐。加强高致病性禽流感等重大动物疫病防控和红火蚁等重大植物疫病防治。做好重大灾害性天气预报,积极开展人工影响作业,提高气象服务农业水平。大力发展农业机械化,提高重要农时、重点作物、关键生产环节的机械化作业水平。
扩大农业对外开放。充分利用中国—东盟博览会重要平台,抓住“泛珠三角”经济区等区域合作的重要机遇,以农业优势产业和特色产业为基础,以项目建设为核心,创新机制,开展多形式、多层次招商引资活动,进一步拓宽利用外资渠道,吸引更多国外、区外资金和技术开发我区优势产业、发展优势产品加工出口。继续加强与国外、区外农业技术交流与合作,高度重视桂台农业合作,积极促进双方优势互补、合作共赢。逐步扩大我区具有现实市场竞争力的农产品及其制成品在东盟国家的市场占有率,推动技术、产品、设备和劳务“走出去”。加强外资扶贫工作,争取多边、双边国外优惠或无偿援助的项目更多地落户广西。进一步改善投资环境,为扩大农业对外开放创造有利条件。
(四)采取综合措施,千方百计增加农民收入
认真落实支农惠农政策。认真研究解决免除农业税、牧业税和农业特产税后的新情况、新问题,巩固农村税费改革成果,积极化解乡村债务,防止农民负担出现新的反弹。扩大粮食直补范围,实行水稻良种补贴,增加农机具购置补贴,继续实行退耕还林补贴,增加农民政策补贴收入。
加快县域经济发展。积极培育以非公有制经济为重点的县域经济主体,推进县域工业化、城镇化和农业产业化“三化”互动,加快发展县城和中心镇,提高县城和中心镇吸纳农村劳动力转移就业的能力,使小城镇逐步成为农村劳动力转移就业的主要渠道,成为增加农民非农收入的源泉。各地开展农村基础设施建设,要以当地农民为主体,增加农民劳务收入。
加快提升劳务经济水平。整合资源,结合实施“阳光工程”和“农村劳动力转移职业技能培训工程”,开展有较强针对性、实用性的多层次、多形式的职业技能培训,培养新型农民,提高农民创业就业能力,扩大当地转移就业容量,提升劳务输出层次。培育劳务品牌,加强与广东、浙江、上海等发达省区的劳务合作,进一步扩大有组织的劳务输出规模。完善公共就业服务,改善农村劳动力进城就业环境,逐步建立务工农民社会保障制度,切实维护务工农民的合法权益。今后5年,每年培训农民100万人次,使300万农村劳动力实现转移就业。
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