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宁波市人民政府办公厅关于印发毛光烈同志在全市安全生产工作会议上的讲话的通知

  (三)深化安全生产专项整治,坚决遏制群死群伤重特大安全事故发生。群死群伤重特大事故社会影响大,造成损失惨重,是我们能否实现安全生产三个“零增长”和“平安宁波”建设目标的关键。前几年,我们通过安全生产专项整治工作,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,有效遏制了群死群伤重特大安全事故的发生。但是,从安全生产事故的统计来看,道路交通、水上运输和渔业捕捞、危险化学品、矿山、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域,是当前我们安全生产工作防范的重点。今年,我们仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署,并不断予以深化、推进。
  这里,我想强调一下危险化学品安全和道路交通安全两个领域的整治问题。危险化学品是一个高危行业,一旦发生事故,破坏性大,危害程度高,往往会造成很大的社会影响。宁波作为华东地区重要的重化工基地,也是危险化学品生产、经营、运输和使用的大市,全市各类危险化学品从业单位达3000多家,运输车辆1183辆(不包括大量的外地运输车辆),其中不少都是装载剧毒和爆炸物品,加强危险化学品安全管理的责任重大、任务繁重。红艺同志对此也极为重视,去年底还专门召开全市危险化学品安全生产专题会议进行部署,希望大家特别是北仑、镇海和大榭的领导引起高度重视,继续抓好这项整治工作。关于道路交通安全整治问题,从前几年的安全生产统计数据来看,道路交通始终是事故发生频率最高、伤亡人数最大的,大约80%以上的事故起数、伤亡人数都集中在道路交通领域。下一步还是要狠抓道路交通不放,着力推进创建平安畅通县区各项工作,突出危险化学品运输车辆、学校(尤其是民工子弟学校)学生接送车辆、客运车辆(尤其是大型客车和往返农村的中巴车)等重点,加大整治力度,务必把事故多发的势头压下来、把事故总量降下来。另外,水上交通运输和渔业捕捞的安全问题也不能忽视。
  (四)落实政府和企业安全生产投入,避免旧帐未还欠新帐。今年在安全生产投入方面,要着重做好以下两项工作:一是要根据市政府《决定》要求,认真研究制定我市企业安全生产费用提取、加大事故赔偿和安全生产风险抵押金等具体实施办法,促进各类企业建立正常的安全投入机制。二是各级政府要加强安全生产基础设施和支撑体系建设,保证必要的资金投入。今年是“十一五”开局之年,各地要严格按照规划实施,形成相对固定的安全投入机制,确保资金及时安排到位,坚决防止出现“十五”期间的安全欠帐尚未完全还清,“十一五”安全欠帐就出现的情况出现。


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