二、工作重点
（一）科学制订连锁经营发展规划。有关部门要在调查研究的基础上，根据本地区及周边地区经济发展的要求，科学制订连锁经营发展规划并将其纳入当地城乡建设规划和商业网点建设规划。通过向社会提供城乡建设规划和商业网点建设规划等信息服务，引导连锁经营企业根据城乡建设规划和市场需求制定企业市场发展战略，扩大销售网点，推进城乡连锁经营网点的合理布局，满足消费需求。
（二）稳步推进城乡连锁经营发展。积极、稳步推进连锁经营由经济较发达地区逐步向经济欠发达地区发展。成都市、绵阳市、南充市、宜宾市、达州市、乐山市等大中城市要大力发展连锁经营，支持、鼓励企业创建企业品牌，发展特色经营，拓展市场范围。积极引导有实力的连锁经营企业向城市社区、城乡结合部和县城、中心镇拓展。在城市，加快发展社区商业。社区商业是城市商业的基础，加快发展社区商业是开拓市场、扩大内需的有效途径。针对我省大部分城市社区商业发展滞后、商业网点布局不合理、服务功能单一的现状，通过开展社区商业示范工作积极引导企业运用连锁经营方式到城市社区新建和改扩建超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、美容美发店、家政、维修等各类便民、利民的商业网点；鼓励企业采取特许加盟等形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店；鼓励连锁经营企业建设面向社区商业网点服务的物流配送中心；采取国有控股或国有参股的形式推进粮食连锁经营，发展粮食连锁经营网点；逐步形成能满足居民基本生活消费需求的社区服务网络。在农村大力推进“万村千乡”工程。针对我省农村商业设施和有效供给严重不足的现状，鼓励大型连锁经营企业大力开拓二三级市场。充分利用和整合现有的基层供销社、个体私营商业网点资源推行农用生产资料连锁化经营，加快发展生活资料的连锁经营。采取超市＋基地、超市＋农户等方式扩大农产品规模化、产业化经营；鼓励连锁经营企业利用统一配送优势组织适销对路工业品供应，适时供应货优价实的农资商品；发展遍布农村的农资放心店和便民连锁经营超市，逐步建立和完善农村流通体系。
（三）加快发展大型连锁经营企业。进一步加快连锁经营企业改革步伐，按照现代企业制度要求推进产权制度改革。引导企业完善法人治理结构，深化企业内部人事、劳动、分配制度改革，加强财务管理，提高企业管理水平；鼓励实力雄厚、规范化程度高的优势连锁经营企业通过股份制改造、强强联合、资产重组、收购、兼并等多种方式，实现低成本扩张，提高规模经营效率；推进连锁经营企业与国内外企业的合资合作，学习和借鉴外资连锁经营企业的先进技术和管理经验，不断提高创新能力，增强企业核心竞争力；支持优势企业跨地区发展，扩大国际、国内市场占有率，促进连锁经营企业做大做强。
