“走出去”战略是对外开放的重要组成部分。过去25年,深圳在“引进来”方面取得巨大成绩并为全国引进外资发挥了明显的示范作用。在新的发展阶段,华为、中兴等本土企业在实施“走出去”战略方面也呈现良好的发展势头。李铁映同志最近指出,深圳也应该在实施“走出去”战略方面走在全国前列。这是中央在新时期赋予我们的崇高使命,也是深圳进一步拓展国际发展空间的需要。通过调研,分析实施“走出去”战略的主要困难和问题,提出支持本土企业实施“走出去”战略的具体政策建议。
此课题由陈应春同志负责,市贸工局牵头,市财政局,国家外汇管理局深圳分局,市总商会、行业协会服务署等单位参加。
十八、关于合理开发和利用城市地下空间的问题
合理开发利用城市地下空间,对于集约利用土地资源,实现城市可持续发展具有重要意义。深圳作为土地资源最为稀缺的城市之一,地下空间是城市发展的宝贵资源,具有很大的开发潜力和开发价值。城市地下空间的合理开发利用不仅有助于城市可持续发展,而且还有助于提升城市的人防建设水平。通过调研,把地下空间开发与城市建设、人防建设及城市综合减灾相结合,提出关于地下空间开发、建设和管理的总体战略与制度安排,制订开发规划与配套政策。
此课题由吕锐锋、闫小培同志负责,市规划局牵头,市民防办,深圳警备区,市发展改革局、国土房产局、贸工局、建设局等单位参加。
十九、关于改革城中村(旧村)市政基础设施建设和管理体制的问题
我市城中村(旧村)的市政基础设施建设和管理由村股份合作公司负责。这是导致城中村普遍存在居住环境差、治安混乱、公共设施缺乏、物业管理水平差的根本原因之一。把城中村的市政基础设施的规划、建设和管理改由政府统筹,并在城中村引入规范的现代物业管理,是解决城中村问题的一个有效途径。通过调研,提出改革城中村市政基础设施建设和物业管理体制的具体方案和配套政策安排。
此课题由闫小培同志负责,市规划局牵头,市国土房产局、发展改革局、财政局、建设局和各区政府等单位参加。
二十、关于如何应对新一轮税制改革的问题
从2006年起,我国将开始进行一系列重大税制改革。主要内容包括:在全国范围推行增值税转型改革;逐步调整消费税的征收范围、税率和征收方法;逐步落实鼓励自主创新和技术改造的税收政策;实施促进发展循环经济的税收政策;鼓励发展文化产业的税收政策;完善出口退税政策等。这些税制改革对我市经济发展将产生重大影响。通过调研,提出如何应对新一轮税制改革的对策建议,特别是如何以税制改革为契机,加快推进我市自主创新和技术改造,建设国家创新型城市的步伐。