福州市人民政府办公厅关于印发2006年福州市道路交通安全等12个专项整治工作方案的通知
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
经市政府研究同意，现将《2006年福州市道路交通安全专项整治工作方案》、《2006年福州市建设工程安全专项整治工作方案》、《2006年福州市非煤矿山安全生产专项整治工作方案》、《2006年福州市民爆物品安全专项整治工作方案》、《2006年福州市交通安全专项整治工作方案》、《2006年福州市危险化学品安全管理专项整治工作方案》、《2006年福州市消防安全专项整治工作方案》、《2006年福州市液化气市场安全专项整治工作方案》、《2006年福州市渔业安全生产专项整治工作方案》、《2006年福州市职业病防治专项整治工作方案》、《2006年福州市学校及校园周边安全专项整治工作方案》、《2006年福州市乡镇特种设备安全专项整治工作方案》等12个专项整治工作方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：1、2006年福州市道路交通安全专项整治工作方案
2、2006年福州市建设工程安全专项整治工作方案
3、2006年福州市非煤矿山安全生产专项整治工作方案
4、2006年福州市民爆物品安全专项整治工作方案
5、2006年福州市交通安全专项整治工作方案
6、2006年福州市危险化学品安全管理专项整治工作方案
7、2006年福州市消防安全专项整治工作方案
8、2006年福州市液化气市场安全专项整治工作方案
9、2006年福州市渔业安全生产专项整治工作方案
10、2006年福州市职业病防治专项整治工作方案
11、2006年福州市学校及校园周边安全专项整治工作方案
12、2006年福州市乡镇特种设备安全专项整治工作方案
二○○六年三月二十三日
附件一
2006年福州市道路交通安全专项整治工作方案
为切实做好2006年道路交通安全工作，有力维护道路交通有序、安全、畅通，为建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市创造良好的道路交通环境，特制定2006年全市道路交通安全专项整治方案如下：
一、指导思想
在市委、市政府的领导下，全市各级各部门以科学发展观统领道路交通安全工作，科学预防道路交通事故，以实施“畅通工程”、创建“平安畅通县区”为载体，全面深入落实“五整顿、三加强”工作措施，群策群力，各司其职，不断强化道路交通安全防范工作，努力维护我市道路交通安全，切实保障人民群众生命财产安全，为构建和谐社会创造良好的交通环境。
二、总体目标
（一）道路交通安全防范工作机制不断创新。充分发挥市道路交通安全工作局际联席会议的作用，发动各方力量，坚决遏制群死群伤特大道路交通事故发生，实现全年一次死亡3人以上重特大交通事故起数、死亡人数“两下降”，全市道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”，不突破省政府下达我市的道路交通安全指标。
（二）不断深化“五整顿、三加强”工作。有力开展 “平安畅通县区”创建活动。市区以实现“四个有序”为目标，以公交车、出租车、摩托车、非机动车和行人交通违法为整治重点，使市区主干道、路口、路段的行车秩序明显好转，主干道乱停车现象得到明显遏制，非机动车和行人交通违法行为明显减少；国道、省道以防事故为目标，以货车超限超载，客车超速、超员为整治重点，使国省道货车、客车重点交通违法行为有明显下降。
（三）全市一、二级公路机动车超速行驶、客车超员载客交通违法行为比去年下降20%，坚决遏制超速行驶超过规定时速50%和超员载客超过额定成员20%的交通违法行为。
三、组织机构
为加强领导，推进专项整治工作的部署、协调、指导、检查、督促，决定成立2006年福州市道路交通安全专项整治工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：夏 钢（市公安局副局长、交巡警支队支队长）
副组长：陈国荣（市安监局局长）
林 青（市建设局副局长）
黄金木（市交通局副局长）
郑家夏（市教育局副局长）
左美俊（市公路局副局长）
严孙永（市农业局副局长）
陈红卫（市交巡警支队副支队长）
翁元宝（市交巡警支队副支队长）
刘伟宁（市交巡警支队副支队长）
成 员：林雨夏（市委宣传部新闻处处长）
刘昌祥（市交巡警支队办公室主任）
吴永华（市交巡警支队交通科研设施大队大队长）
王永东（市交巡警支队巡逻勤务大队大队长）
温榕明（市交巡警支队案件调查大队大队长）
邓 达（市道路运输管理处处长）
黄霄辉（市建设局城建处处长）
王卫旗（市教育局未保办主任）
邱德华（市公安局政治部宣教处交通安全宣传科科长）
领导小组办公室设在市公安局交巡警支队巡勤大队。传真：87027871，办公室主任由市交巡警支队翁元宝副支队长兼任，电话：87027007，办公室副主任由市交巡警支队巡勤大队王永东大队长兼，电话：87027872。
四、具体措施
（一）严格交通安全防范工作领导责任制。各级政府、各有关部门的主要领导是道路交通安全工作的第一责任人，必须对本辖区道路交通安全负总责，切实把道路交通安全工作列入日常议事日程并抓紧、抓实、抓好。对辖区发生重、特大道路交通责任事故的，按照《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）和《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的决定》（省政府第66号令）的规定，实行告诫与问责，并追究有关领导和相关人员的责任。
（二）健全道路交通安全综合治理机制。市预防道路交通事故领导小组要加强督导，适时组织检查，每季度要组织召开全市交通安全工作局际联席会议，以解决道路交通安全热点、难点问题为切入点，认真分析全市道路交通安全形势，提出问题解决的建设性意见。市交巡警支队每季度要对全市道路交通安全形势进行具体分析，查找预防道路交通事故工作中存在的问题，提出整改建议，向市预防道路交通事故领导小组汇报，并向交通安全工作局际联席会议成员单位通报。各县（市）区政府要健全完善县级预防道路交通事故领导机构，定期召开交通安全工作联席会议，把预防交通事故工作和交通整治工作分解到各部门、各乡镇政府，并抓好督导落实。
（三）推进交通安全宣传“五进”工作。各级各有关部门要高度重视道路交通安全宣传教育工作，积极探索和建立新形势下开展交通安全宣传的长效机制，将其纳入文明社区评比项目，逐步推动交通安全宣传教育的社会化、制度化、专业化、人性化。市委宣传部要协调报纸、广播、电视等新闻媒介，发挥主战场作用，大流量、多篇幅、多角度地宣传交通安全法规和安全常识，构筑交通安全社会面宣传网络。市公安局要指导各公安分局、县（市）区局深入开展交通安全“五进”（进社区、进农村、进工厂、进学校、进家庭）活动，做到交通安全进农村求民俗化，进学校求多样化，进企业求制度化，进家庭求人性化，进社区求经常化，使“五进”宣传始终贯穿于日常工作之中。市教育局和市公安局要密切配合，进一步加强中小学校交通安全管理，强化中小学生交通安全教育，深入开展警校共建、中小学生交通安全联系卡、交通安全“绿色通道”等活动，在全市中小学校推广交通安全课程、把学生交通安全状况列入学校评优评先标准等举措，确保公安部“八条措施”、教育部“六条措施”落实到位。各公安分局、县（市）区局、运管所要紧密配合，进一步加强对营运车辆驾驶人的教育工作，深入开展出租车“100佳”、“50差”评比活动，加强出租车驾驶人的职业道德和交通法规的再教育。
