吉林省地方税务局关于进一步做好加快国有企业改革税收扶持工作的通知
各市州、县(市、区)地方税务局,省局直属征收分局:
省委、省政府决定,把加快国有企业改革作为今年全省改革发展的一项重要工作,明确提出,争取用一年时间,基本完成省及省以下816户国有工业企业改革任务。按照这一总体要求,现将地税部门如何进一步发挥税收职能作用,助跑吉林经济,更好地支持、服务于国有企业改革工作等有关问题通知如下:
一、统一思想,提高认识
加快国有企业改革是推动吉林经济由“快走”变“快跑”的一项重大举措,是实现吉林老工业基地振兴的根本出路。今年的国有企业改革工作同以往相比,体现出以下三个特点,一是这次改革是一场攻坚战。改革企业集中,需要解决大量多年积累的矛盾和问题,改革的任务重、要求高;二是这次改革从省委、省政府到各级党委和政府都高度重视。省委、省政府成立了由王珉省长任组长的国有企业改革领导小组,同时成立了10个督查推进组,对省直和9个市州国企改革工作进行指导,各地党委和政府都根据省里的总体安排,建立了相应的组织领导体系和工作推进体系;三是这次改革要求具体,任务和工作方案明确。对全省国有企业改革攻坚计划内的816户工业企业,已经按省直和各市州分别列出了名单,今年1月份省国有企业改革领导小组印发了《全省国有工业企业改革攻坚工作方案》,明确了改革的指导思想、工作目标,具体部署了改革的方法步骤和主要工作措施。支持、促进国有企业改革,地税部门肩负着义不容辞的责任,对此,各级地税机关要进一步统一思想,提高认识,站在服从大局、服务经济的高度,加强领导、认真谋划、精心组织,增强工作的紧迫感和责任意识,切实履行职责、充分发挥职能作用,为国有企业改革攻坚创造良好的税收环境。
二、落实责任,迅即行动
各级地税部门在这次全省国有企业改革攻坚战中,要明确工作任务、落实工作责任,真抓实干,务求实效。一是各地要突出抓好责任的落实和工作任务的分解。各市州局和省局直属征收分局要成立支持国有企业改革工作领导小组,各级局的一把手对这项工作负全责,同时要指定一名主管局长具体负责组织协调,工作任务要分解到各县(区)局,分解到科室,责任要落实到人,坚决杜绝责任不清、任务不落实和推诿扯皮的现象。省局将把这项工作纳入目标管理考核,对于工作中出现较大失误的加重扣分。二是要结合定点纳税人联系制度,对列入国有企业改革攻坚计划的816户企业逐户联系。各地税务部门要逐户确定这些企业的具体联系分局、联系科室和联系人,畅通联系渠道,逐户开展有针对性的税收政策辅导和咨询,逐户落实税收优惠政策,逐户提供相关的税收管理服务。三是要做好国有企业改革调研工作。各地要按照明传电报附件中的调研提纲迅即深入企业开展调研工作,取得第一手资料,全面掌握改制企业的基本情况、改革预案、政策支持及税收服务方面的需求,认真填写、汇总相关调查表,务必保证数据信息的完整、准确,并在调研的基础上制定出本地区支持国有企业改革工作的具体方案。