加快民营经济发展若干税收扶持政策
按照中共吉林省委、吉林省人民政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》要求，为了实现全省民营经济的快速发展，促进全民创业，推动吉林老工业基地振兴，根据国家有关税收法律法规，借鉴外省经验，结合我省实际，特制定加快我省民营经济发展税收扶持政策。
一、鼓励全民创业，培育个体工商户和中小民营企业群体
1、提高增值税起征点。各市、州国家税务局在征得当地政府同意的情况下，在国家规定的幅度内（即：销售货物的起征点幅度为2000-5000元；销售应税劳务起征点幅度为1500-3000元；按次纳税的起征点幅度为150-200元）调整起征点。对于销售农产品及以销售农产品为主的个体工商户，起征点提高为月销售额5000元，按次纳税的，起征点提高为每次销售额200元。
2、提高营业税起征点。按期纳税的，起征点提高到2000元；按次纳税的，起征点提高到100元。
3、提高个体工商户从业人员工资扣除标准。个体工商户从业人员工资扣除标准提高到1200元，每人每月实际发放工资不足1 200元的据实扣除。
4、提高企业所得税计税工资扣除标准。企业所得税计税工资标准提高到1 200元，每人每月实际发放工资不足1 200元的据实扣除。
5、缩短折旧和摊销年限。民营工业企业的固定资产（房屋、建筑物除外），可在现行规定折旧年限的基础上，按不高于40％的比例缩短折旧年限；民营工业企业受让或投资的无形资产，可在现行规定摊销年限的基础上，按不高于40％的比例缩短摊销年限。但协议或合同约定有使用年限的无形资产，应按协议或合同约定的使用年限进行摊销。
6、鼓励农民创业经营。对农民进入各类市场销售自产农产品，不征收增值税、个人所得税；对农民从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业取得的所得，只要经营项目属于原农业税或农业特产税范围，取得的收入暂不征收个人所得税；对农民从事农业机械化作业、排灌、植保、家畜和疾病防治项目以及相关技术培训的收入免征营业税。
7、鼓励弱势群体自谋职业，自主经营。对下岗失业人员和城镇退役士兵从事个体经营（除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对从事个体经营的军队转业干部或随军家属，3年内免征营业税和个人所得税。
8、鼓励民营企业吸纳弱势群体，从事生产经营。新办的城镇劳动就业服务企业，当年安置待业人员超过企业从业人员总数60%的，可免征所得税三年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收企业所得税两年；对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外，下同）当年新招用下岗失业人员或城镇退役士兵达到职工总数30％以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；对新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部或者随军家属占企业总人数60％以上的，3年内免征营业税和企业所得税；对现有的服务型和商业零售企业，新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员和退役士兵达到职工总数30％以上，并与其签订1年以上期限劳动合同，3年内对应缴纳的企业所得税额减征30％；劳动就业服务企业中的加工型企业，凡安置下岗失业人员，并经劳动保障部门认定，税务机关审核，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的，可结转至下一年度继续扣减，但结转期不能超过两年。
