第三条 税前扣除管理分为申报类、备案类、审批类。
（一）申报类是指法律、法规、规章及有关税收政策明确规定，由纳税人在纳税申报时（包括预缴申报和年度申报）可自行计算、自主进行税前扣除的成本、费用、税金和损失等项目。
（二）备案类是指法律、法规、规章及有关税收政策明确规定，由纳税人将申报扣除的项目报送主管税务机关备案的税前扣除项目。包括：固定资产加速折旧、调整固定资产残值比例、弥补亏损、技术开发费加计扣除、个人独资和合伙企业的投资者个人的不动产、设备等资产无偿用于生产经营等项目。
（三）审批类是指法律、法规、规章及有关税收政策明确规定，由纳税人提出申请，报地税机关审批的税前扣除项目。包括：集团提取技术开发费、总机构提取管理费、销售大包干、财产损失、非营利性医疗机构抵扣应纳税所得额等项目。
第四条 大连市地方税务局及其下属基层局（以下简称地税机关）税前扣除的管理适用本办法。
第五条 地税机关税前扣除管理工作应坚持依法、公正、高效的原则。
第六条 地税机关的税前扣除审批工作原则上实行无纸化审批、信息化管理。税前扣除的信息化管理软件，由市局统一组织开发、使用和维护。
第二章 职责分工及权限
第七条 地税机关应按照法律、法规、规章及有关税收政策的规定，遵循税前扣除的原则，加强税前扣除的管理工作。
第八条 地税机关受理审批类的税前扣除项目，按照规定的权限，采取两级税务机关审批的方式。基层局权限的，由纳税人主管税务机关负责审批；市局权限的，经主管税务机关审核并提出处理意见后，上报市局审批。
第九条 市局相关税政处有对税前扣除项目的调查权、审核权。
第十条 各项税前扣除项目的审批权限按下列规定执行：
（一）销售大包干
1、企业所得税：
纳税人在当年实际实现的产品销售收入（不含税回款额）加上当年收回以前年度的货款（不含税）不超过3%提取包干费的，由主管税务机关审批；纳税人超过3%至5%提取包干费的，由市局相关税政处审核后，报主管局长审批；超过5%比例提取包干费的，按审批程序报市局执法委员会审批。
