我这里有两组数据,可以说明问题:第一组数据是,自2001年至2004年末,4年时间中,上海高校校办企业累计实现销售收入总额为306.7亿元,利润总额为28.93亿元,上交学校利润6.96亿元,返还学校费用5.01亿元,上交国家税金总额17.72亿元,为学校的外延发展与内涵建设作出了重要贡献。第二组数据是,自2001年至2005年上海市评选实施发明成果的优秀企业家、优秀总工程师,5年中上海高校产业界有22名优秀企业家、3名优秀总工程师榜上有名,大约达到了全市总额的20%,在上海高校22名优秀企业家中,市属高校有9名,约占40%,他们是:上海大学的陈柏金、林如俭、张天龙,上海理工大学的邹岳华、谢铭刚,上海师范大学的袁萍、孙小弟,上海海事大学的徐鸿平,上海应有技术学院的曹明华等。这说明,在上海高校校办企业发展的风雨历程中,有其事业的辉煌,有其造就的优秀人物。借此机会,我们向这些做出重要成绩的优秀校产企业家致敬和表示祝贺,也向从事这方面工作的管理干部、经营人员、从事技术保障、后勤保障人员致以崇高的敬意,也向提供这片土壤、培育周边环境和氛围的全体相关人员致敬。
大家知道,这20年来,各行各业的国有企业改革改制工作在各级政府的推动下,持续深入开展,朝着产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的方向纵深发展,取得了历史性的进步。相比之下,上海高校校企的改制改革和规范管理工作与全国高校面上的情况一样,严重滞后,其潜在的风险性已在周济部长的讲话中分析得全面而清晰,获得了我们的一致共鸣。现在上海高校的发展进入了一个新的历史阶段,为使高校校企能健康可持续发展、为社会为学校为技术创新作出更大的贡献,高校企业的改革改制和规范管理需要迅速跟上国有企业改革的步伐,但现在的校企有不同于其他行业的企业的体制和基础,所以现有的社会企业改革改制政策与措施不能全部照搬到学校中来。
从中央到地方,从教育部到高校企业都在思考高校企业改革“改什么”、“怎么改”。2001年开始,经国务院批准同意,在教育部直接指导下,北京大学、清华大学率先开展了校办企业管理体制的改革试点工作,当时的国家体改办(现已归入发改委)和国家经贸委、财政部、科技部、人事部、劳动保障部、税务总局、工商总局、证监会等政府部门共同参与。现在北大、清华的试点已经进行了近4年,已经完成了改制工作,所以教育部于去年及时总结并向全国推广试点经验。
在座各位学校领导和同志们都一直在思考、在探索校企改革发展之路,但由于缺乏可借鉴的模式,缺乏相关的配套政策,由于改革涉及学校稳定问题,如果一所学校的改革,缺少全市系统的工作氛围,其措施和办法难以在学校形成共识,更难以形成合力。因此,改革改制工作显得举步维艰。所以教育部联合其他部委先抓了北大、清华的试点工作,现经过认真总结后决定推广。但是北大、清华的经验也不是可以照搬照抄的,各地区有其特殊性,各高校企业因有各自不同的创业历史,不同的文化和不同的现行政策。故需要在借鉴北大、清华经验的同时,走好自己的道路。
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