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重庆市经济委员会关于印发《2006年重庆市工业投资规划与技术改造工作意见》的通知


  (三)用好新型工业化专项资金,充分发挥财政资金的引导和激励作用

  制定办法,规范专项资金使用和管理。制定并下发了《重庆市新型工业化专项资金使用与管理暂行办法》、《市新型工业化专项资金和产业技术研究与开发专项资金内部管理工作程序的规定(试行)》。两个办法对专项资金安排原则、项目申报、计划下达、考核和监督以及委内职责分工、工作程序等方面做出了相关规定,以确保专项资金安全合理有效使用。

  用好资金,充分发挥投资导向作用。根据专项资金管理办法,研究和下达了2005年度第一批新型工业化专项资金计划。本批新型工业化专项资金项目共127个,计划总投资61.7亿元,安排专项资金9500万元。项目全部建成投产后预计可新增销售收入180亿元,实现利润22亿元,税金12亿元,出口创汇1.2亿美元。目前这批项目正按计划实施,部分项目建成投产。

  财政专项资金作用突出,效果显著。主要体现在:一是带动了企业及社会资金向工业产业的聚集,全年工业投资大幅度增长;二是重点企业装备水平不断提高,市场竞争力进一步增强;三是产业结构更趋合理,汽摩产业产值比重相对下降,机电行业、化医行业、轻纺行业、冶金行业等行业比重增加,产业结构调整加快,轻重工业进一步向合理均衡目标发展。新泰山、美的通用、雅戈尔等项目的投产,成为工业发展新动力;四是带动农业产业化发展,希尔安药业、辣妹子食品、金凤丝业等项目的建设为农民增收起到一定促进作用;五是促进了资源节约和环境保护工作的开展,通过专项资金对一批节能及环保项目的支持,提高了资源利用率,加强了污染治理。

  (四)积极落实各项政策,进一步强化工业投资管理

  大力争取国家国债资金支持。我委认真落实市领导关于抓紧争取国家投资补助的指示,加大工作力度,在市级有关部门的大力配合下,积极加强与国家有关部委的衔接汇报,争取各方面的理解和支持,国家财政专项资金争取工作取得了较好效果。到目前止,共获得各类国家财政专项资金8.7亿元,其中国防科工委支持项目30个,获得资金4.8亿元,国家发改委支持项目13个,获得资金3.9亿元。特别是民丰农化搬迁项目,获得国家国债专项资金补助2亿多元,是历年来我市单一技改项目获国家财政补助金额最多的项目。

  积极落实国家税收优惠政策。全年共为105个技术改造项目出具了《国家鼓励发展的内外资项目确认书》,可减免关税和进口环节增值税约3000万美元;为98个项目出具了《符合国家产业政策的技术改造项目确认书》,可抵扣企业新增所得税约9.9亿元。优惠政策的落实,大大降低了投资成本,提高了企业投资热情。


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