徐州市政府办公室关于印发徐州市食品生产加工业整顿工作方案的通知
(徐政办发〔2005〕170号)
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《徐州市食品生产加工业整顿工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
徐州市人民政府办公室
二○○五年十二月十九日
徐州市食品生产加工业整顿工作方案
为全面贯彻落实《
国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（苏政发〔2005〕10号）及《省政府办公厅关于转发省质监局等部门全省食品生产加工业整顿工作方案的通知》（苏政办发〔2005〕105号）精神，经研究，市政府决定用一年左右的时间在全市开展食品生产加工业的整顿工作。具体方案如下：
一、指导思想和工作原则
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《
产品质量法》、《
食品卫生法》等法律法规为依据，以生产加工环节的食品安全监管为重点，对全市食品生产加工业进行全面普查和集中整顿，加强源头治理、严格行政许可、加大执法力度、强化日常监管、狠抓责任落实。建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，实施食品安全长效监管，努力提高我市食品工业水平和产品质量，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。
二、整顿目标
通过整顿，使我市食品生产加工企业的质量安全责任意识进一步增强，生产销售有毒有害、不符合卫生标准和伪劣食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，食品生产秩序明显好转，食品安全事故明显下降，监管水平不断提高，人民群众食品消费安全感进一步增强。
三、整顿内容
实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，监督企业按标准组织生产，加强产品出厂检验；取得食品质量安全市场准入的食品生产加工企业与质监部门签订食品质量安全承诺书，强化企业法人作为食品质量安全第一责任人的责任；建立食品生产加工企业食品原料、食品添加剂、食品加工助剂购买和使用情况台帐，完善食品生产管理制度；强化食品添加剂和食品包装材料等食品用具的监管，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品，在食品中掺杂掺假，以假充真、以次充好或者以不合格食品冒充合格食品等违法行为；严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证等非法生产经营行为，不具备生产条件的要坚决依法取缔。
四、整顿步骤
