五、进一步加大政策推动力度,建立健全利益导向体系。切实将农村和城镇失业、无业、自谋职业人员独生子女父母每月不低于10元钱的奖励费,由县(市、区)统筹解决,通过金融机构以“直通车”的方式发放。要坚持属地管理和“费随税走”的原则,落实好困难企业、改制企业、破产企业人员独生子女家庭的奖励政策。全面推开农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,认真做好各年度享受奖励扶助对象的摸底和所需资金的测算工作,纳入各级财政预算,及时足额发放,确保符合条件的计划生育家庭享受国家政策带来的实惠。大力实施“少生快富”工程,全面设立计划生育公益金,建立计划生育特困家庭救助、长效节育措施落实奖励、计划生育手术并发症患者生活补助等制度,体现对计生家庭优先优惠的原则,充分调动广大群众自觉实行计划生育的积极性。
六、认真执行人口和计划生育目标管理责任制,严格奖惩兑现。各地要认真学习领会全省人口资源环境工作座谈会精神,按照签订的《2006至2007年度人口和计划生育目标管理责任书》,坚持稳定现行的生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制、方法不动摇。切实将人口问题摆到可持续发展的首要位置,将人口指导计划纳入各地“十一五”国民经济和社会发展总体规划,将人口计划执行情况纳入各级党委、政府重大事项督察范围,作为评价、使用干部的重要依据。要积极改进、完善责任制考核办法,层层建立瞒报、漏报、错报人口出生情况有奖举报制度,对完不成责任指标、突破年度人口计划或发生行政违法案件、重大责任事故和群体性事件的,坚决落实“一票否决”制度。各级人口计生部门要加强对人口计划执行情况的督查和调度,充分发挥信息网络的作用,实行一月一调度、一分析、一通报制度,及时准确地掌握各地工作动态,切实解决工作中出现的问题,确保2007年度人口控制计划的圆满完成。
请各市在2月底前将贯彻落实本通知情况报送省人口和计划生育领导小组办公室。
附:2007年度分市人口指导计划
山东省人民政府办公厅
二○○六年一月二十六日
附:
2007年度分市人口指导计划
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│ 单位│总人口(万人)│人口出生率(‰)│人口自然增长率(‰)│出生人口性别比│
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│济南市│620.0 │12.0 │5.4 │107 │
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│青岛市│776.0 │11.2 │4.6 │107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│淄博市│421.9 │11.5 │5.3 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│枣庄市│373.7 │12.3 │6.3 │ 108 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│东营市│183.6 │12.5 │7.4 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│烟台市│657.0 │9. 5 │2.5 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│潍坊市│873.0 │12.2 │6.2 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│济宁市│825.0 │13.0 │6.7 │ 108 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│泰安市│558.6 │13.0 │6.4 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│威海市│250.0 │8.3 │1.0 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│日照市│288.0 │13.2 │6.6 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│莱芜市│126.8 │13.0 │6.7 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│临沂市│1039.1 │12.9 │7.0 │ 109 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│德州市│560.3 │13.9 │7.3 │ 109 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│聊城市│578.0 │13.8 │7.6 │ 108 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│滨州市│375.6 │ 14.0 │7.4 │ 107 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│菏泽市│899.1 │ 13.0 │6.9 │ 109 │
├───┼──────┼───────┼─────────┼───────┤
│ 全省│9364.0 │ 12.5 │6.0 │ 109 │
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