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淄博市人民政府关于印发淄博市2006年城乡环境综合整治活动实施方案的通知
淄博市人民政府关于印发淄博市2006年城乡环境综合整治活动实施方案的通知
（淄政字〔2006〕26号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
现将《淄博市2006年城乡环境综合整治活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府
二○○六年三月十七日
淄博市2006年城乡环境综合整治活动实施方案
为进一步提高城乡环境质量，统筹城乡发展，改善人居、投资环境，加快生态园林城市建设步伐，按照省委、省政府的统一部署，决定在全市继续深入开展城乡环境综合整治活动。为确保活动的顺利开展，制定本方案。
一、
指导思想
以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，以构建社会主义和谐社会、全面提升城乡环境质量为目的，大力实施环境立市战略，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，按照以人为本、创新机制、整体策划、全面推进的总体要求，统筹城乡发展，统筹人与自然和谐发展，动员全社会力量，参与、支持城乡环境综合整治，逐步建立科学、规范、高效的城乡环境长效管理机制，努力使全市城乡面貌有新的改观，人民群众生活质量明显提高。
二、
整治活动范围
全市城乡环境综合整治活动的范围为全市城区、全部乡镇驻地和500人以上的村庄。
三、
整治活动内容
（一）加快城乡规划编制，加大规划执法力度，充分发挥规划的龙头作用。按照高起点规划的要求，加快修编新一轮城市总体规划。完成淄博市城市总体规划编制并报审，对中心城区路网规划和排水规划进行整合。做好专项规划、控制性详细规划编制工作，年底前，专项规划、控制性详细规划覆盖率达到90%以上。年底前完成新一轮乡镇驻地总体规划的调整和修编，基本完成中心村及500人以上村庄建设规划的调整，编制乡镇驻地主要街道、住宅小区、商业街区、专业市场、景观风貌等详细规划。切实加大规划执法力度，对严重违反规划、群众反映强烈的违法建设坚决予以拆除。采取有效措施从规划源头上遏制城乡违法建设。深入开展城市规划效能监察，全面推行规范服务、限时办结、备案审查、集体会审、责任追究等制度，逐步形成公开、高效、监督到位的城市规划工作机制。完善城市规划动态监测系统，抓好数字化城市建设，做好主要城区的城市建设数据收集和数据地形图测制。
（二）重点抓好村镇综合整治，建设一批环境优美村镇。认真落实中央及省委、省政府“三农”方针政策，切实做好村镇环境整治工作。继续引导农民向小城镇和中心村集中，积极推进旧村改造、迁村并点和“空心村”治理。建立健全环卫、城管机构，抓好村镇容貌整治，加快道路、供排水管网、公厕、污水和垃圾收集处理等市政设施以及卫生、教育、体育等公共服务设施建设，加快解决村庄“三大堆”问题，搞好路边、田边、河边、山边的绿化，全面开展绿化示范村镇创建活动。建立健全村镇整治投入保障机制，市及区县、高新区要做好支农政策、资金、项目的统筹安排、综合运用，村村通柏油路、自来水、公交车、有线电视等工程要配套联动，形成规模效益。积极推动城市市政公用设施向近郊镇村辐射延伸，探索城乡共建共享的路子，加快城镇化进程。加大村容镇貌整治力度，提高整治标准，生活垃圾实现集中收集、运输、处理，禁止随意倾倒，消除白色污染；大力推广沼气和秸秆还田，禁止随意焚烧秸秆。通过整治活动，促进镇村经济发展、社会和谐、环境优美。
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