河南省发展计划委员会关于公布《河南省定价目录》的通知
（豫计价调〔2003〕1442号）
各省辖市、县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
为进一步规范政府价格决策行为，推进政府价格行政审批制度改革，依据《
中华人民共和国价格法》，省计委制定了《河南省定价目录》。《河南省定价目录》已经省政府审核同意，国家发展和改革委审定，现予公布，自2003年9月1日起施行。
河南省定价目录
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│编号│ 品名 │ 定价内容 │ 定价部门 │ 备 注 │
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│ 1 │重要储 │中央储备粮食、食用植物│国家发展改革│承担中央储备任务的企业收储的中央│
│ │备物资 │油（料）、棉花的收购价│委会同有关部│储备粮食，中央储备食用植物油（料│
│ │ │格和销售价格，储备食糖│门 │），中央储备棉花、食糖、厂丝，国│
│ │ │竞卖底价，储备石油的出│ │家储备原油、中央救灾储备化肥等 │
│ │ │厂价格和出库价格，储备│ │ │
│ │ │化肥入库和出库价格，储│ │ │
│ │ │备厂丝收购价格和销售价│ │ │
│ │ │格 │ │ │
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│ │ │省级储备粮食及省政府确│省计委会同有│承担省储备任务的企业收储的省级储│
│ │ │定的其它重要储备物资的│关部门 │备物资。省辖市储备物资的价格授权│
│ │ │收购价格和销售价格 │ │省辖市人民政府制定 │
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│ 2 │专营商品│烟叶收购价格，食盐出厂│国家发展改革│烟叶中准收购价格由国家发展改革委│
│ │ │价格、批发价格，民爆器│委会同有关部│会同国家烟草专卖局制定，其他具体│
│ │ │材出厂基准价格及浮动幅│门 │品种等级收购价格由国家烟草专卖局│
│ │ │度 │ │会同国家发展改革委制定；食盐定价│
│ │ │ │ │范围包括食盐定点生产企业和批发企│
│ │ │ │ │业；民爆器材定价范围包括民爆行业│
│ │ │ │ │所有生产企业 │
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│ │ │食盐零售价格；两碱外工│省计委 │省内食盐经营企业；省内两碱外工业│
│ │ │业盐供应中准价和浮动幅│ │盐经营企业；省内民爆器材经营企业│
│ │ │度；民爆器材仓储、运杂│ │ │
│ │ │费等流通费率或销售价格│ │ │
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│ 3 │重要农 │粮食定购价格和收购保护│省计委会同有│列入省定购和保护价范围的小麦 │
│ │ 产品 │价格 │关部门 │ │
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│ │ │桑蚕茧收购基准价格及浮│省计委会同有│省内有经营资格的桑蚕茧收购企业收│
│ │ │动幅度 │关部门 │购的桑蚕茧 │
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│ 4 │重要农 │部分化肥出厂基准价格及│国家发展改革│合成氨年生产能力30万吨以上的大型│
│ │业生产 │浮动幅度，港口结算价格│委 │氮肥企业生产的尿素、硝酸铵出厂基│
│ │资料 │ │ │准价格及浮动幅度；有经营资格的企│
│ │ │ │ │业按照中央进口配额进口的化肥港口│
│ │ │ │ │结算价格 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │进口化肥的结算价格 │省计委 │有经营资格的企业按省进口配额进口│
│ │ │ │ │的化肥口岸结算价格 │
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│ │ │主要农作物种子销售价格│省计委会同有│省内农作物种子经销企业经营的种子│
│ │ │ │关部门 │。小麦、玉米、棉花种子，省计委制│
│ │ │ │ │定作价原则，作价办法，具体销售价│
│ │ │ │ │格授权省辖市人民政府制定 │
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│ 5 │水利工程│中央直属及跨省水利工程│国家发展改革│中央直属及跨省水库、干渠及河道 │
│ │ 供水 │供水出库（渠首）价格 │委 │ │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │供水价格 │省计委会同有│大型及跨市水库、干渠、河道、提水│
│ │ │ │关部门 │等水利工程。中型及跨县水利工程供│
│ │ │ │ │水价格授权省辖市人民政府制定，小│
│ │ │ │ │型水利工程供水价格授权县级人民政│
│ │ │ │ │府制定 │
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│ 6 │部分能源│天然气出厂价格 │国家发展改革│陆上油气田天然气 │
│ │ │ │委 │ │
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│ │ │未实行竞价上网电价，销│国家发展改革│上网电价为未实行竞价上网、由省及│
│ │ │售电价 │委 │省以上电网统一调度的独立发电企业│
│ │ │ │ │的电量。销售电价为省及省以上电网│
│ │ │ │ │销售电量。电力体制改革后，上网电│
│ │ │ │ │价在市场竞争中形成，政府不再审批│
│ │ │ │ │。对销售电价，政府主要监管高压输│
│ │ │ │ │电价格和低压配电价格 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │上网电价、销售电价 │省计委 │中央定价以外的、未实行竞价上网的│
│ │ │ │ │发电、供电企业电量价格，电力体制│
│ │ │ │ │改革后，电价定价方式按国家有关规│
│ │ │ │ │定执行 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │热力出厂价格 │省计委 │郑州新力、洛阳双源、平东电厂等省│
│ │ │ │ │电力公司统一调度的热电厂。非省电│
│ │ │ │ │力公司统一调度的热电厂热力出厂价│
│ │ │ │ │格授权省辖市人民政府制定 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │煤气出厂价格 │省计委 │义马煤气门站价格。地方小煤气出厂│
│ │ │ │ │价格授权省辖市人民政府制定 │
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│ 7 │重要公 │城市供水销售价格及污水│省计委 │城市供水包括自来水和回用水。省辖│
│ │用事业 │处理费标准 │ │市城市供水价格和全省污水处理收费│
│ │ │ │ │标准由省计委制定，县（市）城市供│
│ │ │ │ │水价格授权省辖市人民政府制定 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │城市燃气销售价格（含管│省计委 │城市管道天然气和义马管道煤气销售│
│ │ │道公司供气价格） │ │（到户）价格及相关取费由省计委制│
│ │ │ │ │定，鹤壁、平顶山、焦作等市煤气燃│
│ │ │ │ │气销售价格及相关取费授权省辖市人│
│ │ │ │ │民政府制定 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │热力销售价格 │省计委 │全省供热企业。省计委制定作价办法│
│ │ │ │ │，具体热力销售价格授权省辖市人民│
│ │ │ │ │政府制定 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │城市公共交通价格和收费│省计委 │城市公共汽（电）车票价，出租车租│
│ │ │标准 │ │费及相关服务收费，机动车停车费，│
│ │ │ │ │自行车看管费。省计委制定管理办法│
│ │ │ │ │，具体价格按属地授权省辖市或县级│
│ │ │ │ │人民政府制定 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │城市环境卫生收费标准 │省计委 │垃圾处理等环卫服务收费标准。省计│
│ │ │ │ │委制定管理办法，具体价格按属地授│
│ │ │ │ │权省辖市或县级人民政府制定 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │有线电视业务收费标准 │省计委 │有线电视业务收费标准。省有线电视│
│ │ │ │ │台业务收费标准由省计委制定，市、│
│ │ │ │ │县有线电视台业务收费标准按属地授│
│ │ │ │ │权省辖市人民政府制定 │
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│ 8 │ 军品 │出厂价格 │国家发展改革│武装力量用装备及配套产品，军粮（│
│ │ │ │委 │军供价格和补贴结算价格），供军队│
│ │ │ │ │用成品油，具体目录另行公布 │
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│ 9 │重要交通│管道运输及杂项收费，港│国家发展改革│国家铁路、国家控股合资（合作）铁│
│ │ 运输 │口收费，民航运输价格及│委会同有关部│路；沿海长江干线主要港口及所有对│
│ │ │折扣幅度（含机场收费）│门 │外开放港口；民用机场、军民合用机│
│ │ │，铁路客货运输价格及杂│ │场收费，国内航线及国际航线国内段│
│ │ │项作业收费标准 │ │航空运输价格；国内管道运输杂项收│
│ │ │ │ │费，包括与管道运输相关的装车费、│
│ │ │ │ │储油费、中转代办费 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │公路客运基本运价及浮动│省计委会同有│国道、省道和高速公路客车运输，地│
│ │ │幅度，地方铁路客货运输│关部门 │方铁路及铁路专用线，铁路延伸服务│
│ │ │价格及杂费，专用铁路、│ │企业、民用机场，公路、铁路联运代│
│ │ │铁路专用线收费，国家铁│ │理服务企业，汽车客运站 │
│ │ │路、民用航空延伸服务授│ │ │
│ │ │权地方定价项目价格及垄│ │ │
│ │ │断性经营服务价格，联运│ │ │
│ │ │代理费率 │ │ │
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│ │ │车辆通行费 │省计委会同有│政府还贷和经营性收费公路（含独立│
│ │ │ │关部门 │桥梁、隧道）车辆通行费收费标准；│
│ │ │ │ │市政工程主管部门利用集资、贷款修│
│ │ │ │ │建的桥梁、隧道等通行费收费标准 │
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│ 10│医疗和 │麻醉药品、一类精神药品│国家发展改革│列入国家基本医疗保险药品目录的药│
│ │药品 │、国家统一收购的预防免│委 │品及其它生产经营具有垄断性的少量│
│ │ │疫药品和避孕药具的出厂│ │特殊药品。见《国家计委定价药品目│
│ │ │价格（口岸价格），其它│ │录》（计价格[2000]2141号） │
│ │ │药品的零售价格 │ │ │
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│ │ │麻醉药品、一类精神药品│省计委 │麻醉药品、一类精神药品、国家统一│
│ │ │批发零售价格，其它药品│ │收购的预防免疫药品的批发、零售价│
│ │ │零售价格，部分中药饮片│ │格和列入国家基本医疗保险药品目录│
│ │ │最高零售价格，医疗单位│ │的中央定价以外的乙类药品、省调剂│
│ │ │自制制剂零售价格 │ │进入医保目录的药品及部分中药饮片│
│ │ │ │ │的零售价格由省计委制定；省直属和│
│ │ │ │ │中央及部队驻郑医疗单位的自制药品│
│ │ │ │ │（医院制剂）由省计委核定，省辖市│
│ │ │ │ │以下（含省辖市）医疗单位自制药品│
│ │ │ │ │（医院制剂）授权省辖市人民政府按│
│ │ │ │ │规定办法定价 │
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│ │ │医疗服务基准价格及浮动│省计委会同有│全省非营利性医疗单位、计划生育技│
│ │ │幅度、计划生育技术服务│关部门 │术服务单位的服务价格 │
│ │ │收费标准 │ │ │
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│ │ │公民临床用血价格 │省计委 │血站向医疗机构供应的和医疗机构向│
│ │ │ │ │患者销售的临床用血价格 │
│ │ │ │ │ │
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│11 │ 教育 │教材印张单价及浮动幅度│国家发展改革│中小学和大中专教材。国家发展改革│
│ │ │ │委 │委制定印张中准价及浮动幅度 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │教材印张单价及零售价格│省计委 │中小学教材印张单价，插页、封面加│
│ │ │ │ │价及零售价格 │
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│ │ │教育收费标准 │省计委会同有│中小学、大中专杂费、学费、借读费│
│ │ │ │关部门 │、住宿费等，民办学历教育和中外合│
│ │ │ │ │作办学收费，各类报名考试费、专业│
│ │ │ │ │资格考试费，省级以上法定培训收费│
│ │ │ │ │等由省计委会同有关部门制定。学前│
│ │ │ │ │教育收费、各类培训班收费等按属地│
│ │ │ │ │授权省辖市或县级人民政府制定 │
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│12 │部分房地│土地基准地价、土地使用│省计委会同有│省辖市土地基准地价、标定地价、土│
│ │ 产 │权出让底价、征用集体土│关部门 │地使用权出让底价由省计委会同有关│
│ │ │地补偿费标准 │ │部门制定。市辖县区土地基准地价、│
│ │ │ │ │标定地价、土地使用权出让底价、征│
│ │ │ │ │用集体土地补偿费标准按属地授权省│
│ │ │ │ │辖市人民政府制定 │
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│ │ │经济适用住房价格、公有│省计委 │全省房地产开发企业，房管部门及公│
│ │ │住房出售价格、享有政府│ │有住房产权单位。省计委制定管理办│
│ │ │优惠政策开发的普通居民│ │法，具体价格按属地授权省辖市或县│
│ │ │住宅销售价格、公有住房│ │级人民政府制定 │
│ │ │（含廉价住房）租金标准│ │ │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │物业管理服务收费 │省计委 │全省物业管理经营单位。省计委制定│
│ │ │ │ │管理办法，具体收费标准按属地授权│
│ │ │ │ │省辖市或县级人民政府制定 │
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│13 │邮政、电│邮政基本业务资费 │国家发展改革│信函、明信片、印刷品、包裹、报刊│
│ │信业务 │ │委 │发行、邮政汇兑、特快专递、机要邮│
│ │ │ │ │件等服务价格 │
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│ │ │电信基本业务资费 │信息产业部 │固定网络长途及本地电话、移动电话│
│ │ │ │ │业务等服务价格。信息产业部在制定│
│ │ │ │ │通信和信息服务资费政策、改革方案│
│ │ │ │ │以及通信业务收费标准时，应事先征│
│ │ │ │ │求国家发展改革委意见 │
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│ │ │邮政延伸服务资费 │省计委 │省内邮政业务经营单位 │
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│ │ │垄断性电信增值业务资费│省通信管理局│省内电信业务经营者 │
│ │ │ │会同省计委 │ │
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│14 │ 旅游 │旅游参观点门票、索（滑│省计委 │国家级旅游参观点。省级及省级以下│
│ │ │）道、临展及参观点内车│ │旅游参观点门票价格及相关收费按属│
│ │ │船票价 │ │地授权省辖市人民政府制定 │
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│ 15 │重要专 │金融结算和交易服务基准│国家发展改革│各商业银行和非银行金融机构结算手│
│ │业服务 │价格及浮动幅度 │委 │续费，全国性证券交易机构的交易手│
│ │ │ │ │续费、席位费，中国外汇交易中心席│
│ │ │ │ │位费等。不包括利率、汇率 │
│ │ ├───────────┼──────┼────────────────┤
│ │ │工程勘察设计服务基准价│国家发展改革│工程勘察设计单位承担的投资建设项│
│ │ │格及浮动幅度 │委会同有关部│目的勘察、设计及相关技术服务 │
│ │ │ │门 │ │
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│ │ │部分中介服务收费 │国家发展改革│中介服务区别不同情况分别实行政府│
│ │ │标准 │委 │定价、政府指导价和市场调节价。检│
│ │ │ │ │验、鉴定、公证、仲裁等垄断、强制│
│ │ │ │ │性的服务实行政府定价；评估、代理│
│ │ │ │ │、认证、招投标等竞争不充分的服务│
│ │ │ │ │实行政府指导价。具体按《中介服务│
│ │ │ │ │收费管理办法》（计价格 │
│ │ │ │ │[1999]2255号）执行 │
│ │ │ ├──────┼────────────────┤
│ │ │ │省计委 │重要的中介服务收费。具体按《河南│
│ │ │ │ │省经营服务性收费管理试行办法》 │
│ │ │ │ │（豫计收费［2003］923号）执行 │
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│ │ │其它服务 │省计委 │带有垄断性的专业市场、专业技术服│
│ │ │ │ │务收费及殡葬、保安、戒毒等特殊收│
│ │ │ │ │费。具体按《河南省经营服务性收费│
│ │ │ │ │管理试行办法》（豫计收费 │
│ │ │ │ │［2003］923号）执行 │
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