此项任务具体由自治区财政厅等有关部门负责组织落实。
5．严格执行《
中华人民共和国行政许可法》，推进政府管理方式创新。继续深化行政审批制度改革，减少行政许可项目，清 理与行政许可相关的收费项目。严格依法规范行政许可行为，改 革行政许可方式，落实行政许可设定、实施和监督检查等相关配 套制度。积极探索运用行政规划、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督的多种手段，加强对经济和社会事务的管理。
此项任务具体由自治区法制办等有关部门负责组织落实。
6．推进政务公开，加快政务信息公开法制化建设。完善政务信息公开规定，加快电子政务建设，推进政府上网工程的建设和 运用，建立政府部门之间信息资源共享机制。除涉及国家秘密和 依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，行政机关应当公开政务信息，并创造条件，方便公众及时查阅。建立健全政府新闻发言人制度，及时发布政务信息。
此项任务具体由自治区人民政府办公厅等有关部门负责组织落实。
（二）建立健全科学民主的决策机制，促进科学、民主、依法决策。
1．建立和完善行政决策机制。各级人民政府及其工作部门应在法律、法规和规章规定的权限范围内行使行政决策权，不得超越职权。完善政府内部决策规则，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策。此项任务具体由自治区人民政府办公厅等有关部门负责组织落实。
2．完善并严格遵守行政决策程序。制定行政决策程序规定， 严格规范重大决策行为。建立行政决策公开制度，除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据、结果均应予以公开。建立行政决策的专家论证制度，对重大宏观决策、关系国计民生的重大项目安排、涉及地区经济社会发展的重大决策，以及专业性较强的决策事项，在决策前应当组织专业机构或专家进行必要性和可行性论证。建立行政决策的听证制度和听取意见制度，对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当向社会公开征求意见， 或通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取公众意见。 建立重大行政决策的合法性论证制度，各级人民政府及其工作部门的重大决策在出台前应由政府法制部门或机构进行合法性审 查，或组织法律专家进行合法性论证，确保重大行政决策主体、内容、程序等符合法定要求。
此项任务具体由自治区人民政府办公厅、发展改革委、法制办等有关部门负责组织落实。
3．建立健全决策监督制度和责任追究制度。完善行政决策的 监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程 序和监督方式，加强对决策活动全过程的监督。各级人民政府及 其工作部门应当确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟 踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。建立重大决策评估制度，定期对重大决策的执行情况进行调查、评估，并将评估结果作为 工作考核的重要内容。建立健全决策责任追究制度，按照“谁决 策，谁负责”的原则，完善决策责任追究的程序、范围和形式， 实现决策权和决策责任相统一，不断提高决策水平。
此项任务具体由自治区人民政府办公厅、监察厅、人事厅等 有关部门负责组织落实。
（三）加强政府立法工作，提高制度建设质量。
1．适时提出地方性法规议案和制定完善政府规章。按照条件 成熟、突出重点，统筹兼顾、确保质量的原则，紧密围绕自治区 党委、自治区人民政府的中心工作，高度重视影响经济社会发展 的全局性问题和人民群众关注的热点、难点问题，科学合理制定 政府立法工作计划。统筹考虑城乡、区域、经济和社会、人与自 然的协调发展，在继续加强有关经济调节、市场监管等方面立法 的同时，更加重视有关社会管理、公共服务方面的立法，把推进 工业化、农业产业化、城镇化进程，促进经济社会协调可持续发 展，转变政府职能，规范政府行为，完善市场经济体制，保障公 民合法权益，促进就业和完善社会保障制度，推动各项社会事业的发展，维护社会稳定和公共安全等方面的项目作为今后五年政 府立法工作的重点，充分发挥政府立法对改革、发展、稳定的推 动、引导和保障作用。政府立法要遵循经济社会发展规律，妥善 处理行政权力与公民权利、政府管理与公民（组织）自主决定、 政府调节与市场机制、政府管理与社会自律的关系，把制度创新、体制创新和管理方式创新摆到更加突出位置，切实减少政府对经 济社会事务的直接干预，加快政府职能转变，提高行政效率，降低行政成本。对确需政府管理的事项，制度设计要在明确管理目标、管理标准、管理规则以及监管责任的前提下，强化事后管理、动态管理和间接管理；对需要解决的问题，重在为解决问题确立 机制，尽量通过确立一系列供市场主体自己判断是非、分配责任的规则来解决问题。政府立法要坚持从实际出发，突出地方特色， 做到内容明确具体、切合实际，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确，使法律规范真正起到协调利益关系、化解社会矛盾、解决实际问题的作用。
