广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实
全面推进依法行政实施纲要的意见
(桂政发[2006]9号)
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
为认真贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲 要的通知》（国发〔2004〕10 号）精神，坚持执政为民，进一步规范行政行为，全面推进依法行政，努力建设法治政府，结合我 区实际，提出如下实施意见：
一、充分认识贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》的重要意义
为适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）， 总结近年来推进依法行政的基本经验，确立建设法治政府的目标， 明确今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原 则和要求、主要任务和措施 ，是全面推进依法行政、建设法治政 府的纲领性文件，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有 重要意义。
改革开放以来，全区各地、各部门高度重视并大力推进依法 行政，不断加强法制建设，严格行政执法，强化行政执法监督， 依法行政的意识不断增强，能力和水平逐步提高。但与完善社会 主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观 要求相比，全区在依法行政工作方面还存在不少差距，突出表现 在：政府职能转变没有完全到位，依法行政还面临诸多体制性障 碍；部分行政机关工作人员包括领导干部依法行政的观念不强， 依法行政的能力和水平有待提高；不同地区和部门依法行政进展不平衡，一些地方和部门仍然存在有法不依、执法不严、违法不 究的问题；对行政权的监督和制约机制不够健全，有令不行、有 禁不止等问题仍比较突出。这些问题的存在，在一定程度上损害 了人民群众的利益，影响了政府的形象，妨碍了我区经济和社会 的全面发展。
当前，我区正处于加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康 社会和构建和谐广西的重要战略机遇期，必须进一步全力推进依 法行政。各地、各部门务必从立党为公、执政为民、全面建设小康社会和构建和谐广西的高度，充分认识全面推进依法行政的重 要性和紧迫性，深刻领会《纲要》的精神实质，积极贯彻落实《纲 要》提出的各项制度措施，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务抓紧抓好。
二、贯彻实施《纲要》的指导思想、主要目标和基本要求
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，坚持党的领导，坚持执政为民，全面贯彻落实依法治国基 本方略和《纲要》精神，忠实履行
宪法和法律赋予的职责，保护 公民、法人和其他组织的合法权益，严格依法管理经济、文化事 业和社会事务，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协 调发展，为建设和谐广西创造良好的法制环境。
（二）主要目标：
1.政府职能转变取得明显成效，经济调节、市场监管、社会 管理和公共服务职能基本到位，行为规范、运转协调、公正透明、 廉洁高效的行政管理体制初步形成。
2.行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道，政府 信息公开实现法定化，人民群众参政议政的渠道畅通有效。
3.政府立法基本实现公开化、民主化、规范化，质量和水平 明显提高。
4.权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体 制基本建立，行政执法主体及其执法行为基本得到规范，行政执 法水平进一步提高，行政执法责任制得到有效落实，违法行政行为明显减少。
