湖北省人民政府办公厅关于加强全省风景名胜区工作的通知
（鄂政办发〔2006〕10号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为了全面贯彻落实科学发展观，促进人与自然的和谐相处，加快建设环境友好型社会，更好地保护、开发和利用风景名胜资源，推动全省经济社会全面协调可持续发展，经省人民政府同意，现就加强全省风景名胜区工作有关问题通知如下：
一、进一步提高认识，牢固树立风景名胜资源永续利用的指导思想
自1987年省人民政府审定公布第一批省级风景名胜区以来，我省风景名胜区事业得到长足发展。目前，全省共有国家重点风景名胜区7处、省级风景名胜区23处，总面积5506.1平方公里，占全省国土面积3%。风景名胜区事业的发展，对于维护全省国土风貌，保护生态环境，弘扬民族文化，促进旅游发展，拉动地区经济，推进社会主义和谐社会建设，起到了积极的作用。但是，全省风景名胜区工作仍存在着一些不容忽视的问题，突出表现在监管不力，规划执行不严，一些部门和单位不顾风景名胜资源的自然历史遗产特性，对风景名胜区进行破坏性地开发建设，使风景名胜区出现人工化、商业化和城市化的倾向，影响了风景名胜区固有价值与风貌的真实性和完整性。
各地、各部门要认真贯彻和落实科学发展观，遵循“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，以资源保护为核心，科学规划为前提，设施建设为基础，正确处理好风景名胜资源保护与旅游发展和经济发展的关系，开发利用促发展，绝不能以破坏风景名胜资源为代价换取经济的暂时发展，切实做到资源保护与开发利用相统一，为建设环境友好型社会作出应有的贡献。
二、严格风景名胜区规划的编制、审批和调整程序
各地、各有关部门要按照科学发展观和《风景名胜区规划规范》要求，认真组织编制好风景名胜区总体规划，充分体现人与自然和谐相处的原则，合理划定景区范围，确定资源承载能力和环境容量，安排好开发时序和强度，制订切实有效的保护措施，严格控制风景名胜区内建设用地总量。风景名胜区规划编制过程中，应广泛征求发展改革、国土资源、旅游、文化、民族宗教等部门的意见，并与当地城市总体规划、文物保护规划和土地利用总体规划协调一致，增强规划的科学性、合理性。
