(11)全面深化农村改革。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革等任务；深化国有农场、林场和“小三场”改革，切实发挥其示范作用；加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制；稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，探索土地使用权、承包经营权依法合理流转的有效途径，发展适度规模经营；加快农村信用社的改革与发展，完善农村金融服务体系；采取积极措施，逐步化解村级债务；深化农产品流通体制改革，完善农产品流通的“绿色通道”；强化公益性职能，放活经营性服务，大力推进农村公益事业改革与发展。鼓励和引导农民发展各类专业合作组织。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。
(12)建立和完善促进农民增收的长效机制。建立以工促农、以城带乡的机制，积极采取综合措施，千方百计增加农民收入。“十一五”期间，力争农民人均纯收入年均增长200元以上，坚决防止农民负担反弹。广辟农民增收渠道，提高农民的非农业收入比重；提高农业综合效益，充分挖掘农业内部增收潜力；大力发展县域经济和城镇特色产业，促进农村劳动力转移；搞好组织指导和服务，加强农村劳动力技能培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，力争每年培训转移80万人以上；大力发展劳务经济，建立劳务输出基地；继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格合理水平。
四、加快发展和提升服务业
(13)突破性发展现代服务业。大力发展金融保险业、信息业和现代物流业。金融业要充分发挥武汉市作为金融机构区域性总部所在地的优势，加快开放步伐，积极参与国际竞争与合作，加快聚集各类金融机构。推进制度创新和产品创新，大力发展银行综合经营业务，建立各类融资平台和信用担保体系，积极为中小企业和非公有制企业提供信贷服务。加快发展保险业，提高全省保险的广度和深度。构建多功能、开放式、广辐射、高效有序的金融服务和监管体系。信息业要提高社会化、产业化水平，大力发展宽带接入，建成全省有线广播电视运行新体系。全省县级以上城区有线电视实现从模拟到数字的整体平移，有线数字用户达到400万户。加快发展电信增值业务，拓展以移动通信和互联网业务为重点的电信新业务，推进邮政管理体制改革，加快综合业务体系建设。努力开发信息资源，壮大软件产业。积极推进电子政务信息工程，加速配套建设，实现省、市、县三级政府和部门网络互通，提高政务公开和政务服务水平。物流业要围绕建成现代物流中心区，加快建设物流基础设施和公共信息平台，尽快形成以武汉为中心，黄石、十堰、荆州、宜昌、襄樊等大城市为支点，大规模、多品种、高效率的现代物流网络体系。大力培育物流企业集团，优先支持第三方物流发展，积极吸引国内外知名物流企业落户湖北，着力培育20家左右大型骨干物流企业，推动汽车、钢铁、石化、农产品等优势产业物流和快递物流加速发展。
(14)大力培育需求潜力大的服务业。积极扶持文化产业、旅游业、房地产业、会展业、中介服务业、社区服务业做大做强。把文化产业发展放在更加重要的地位，深化文化体制改革，完善文化产业政策，广泛吸引社会投资，建立文化产业自我发展机制。加快报业、期刊、出版发行、广播影视、文娱演艺、印刷、文博、动漫游戏等行业的发展，推动文化产业多元化、集团化发展，不断提升文化产业增加值占地区生产总值的比重。旅游业要按照国际知名、国内一流的目标，充分挖掘历史文化资源和自然资源，重点建设“一江两山”，加快建设武汉城市圈旅游区、特色旅游区、生态旅游区和红色旅游区。实现旅游目的地和精品名牌建设的重大突破，积极扶持有条件的城市成为全国最佳旅游城市，支持对全省旅游发展有重大带动作用的旅游企业集团壮大规模，实现由旅游资源大省向旅游强省的跨越。房地产业要保持适度投资规模，提高整体发展水平，规范市场行为，形成配套服务体系，满足不同层次消费者的需求；会展业要走国际化、专业化、贸易型为主的新路，加强与国内外行业协会与会展机构的交流合作，举办具有产业特色和地方特色的常设性会展，促进信息、技术交流，提升区域综合影响力；中介服务业要加强职业规范管理，大力提升会计、律师、审计、咨询、专利、产权交易、技术服务等行业的服务水平；社区服务业要坚持政府扶持、市场运作的原则，完善社区服务设施，拓展服务领域。加快发展物业管理、家庭教育、社区商贸和家政服务等行业，形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。
