四川省人民政府办公厅转发省农田水利基本建设指挥部关于全面推进农田水利基本建设意见的通知
(川办函［2006］26号 二○○六年二月十六日)
省农田水利基本建设指挥部《关于全面推进农田水利基本建设的意见》已经省政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
关于全面推进农田水利基本建设的意见
(省农田水利基本建设指挥部 二○○六年一月二十日)
为认真贯彻落实党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的战略部署和《
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》（国办发［2005］50号）精神，结合我省实际，现就全面推进全省农田水利基本建设提出如下意见：
一、充分认识新形势下搞好农田水利基本建设的重要意义
农田水利基本建设是以山水田林路气电园房综合建设为主要内容，以改善农民生产生活条件、提高农业综合生产能力为目标的群众性经济活动，是提高农业生产力水平的重要措施，是社会主义新农村建设的重要内容。在省委、省政府的领导下，我省广大干部群众长期坚持不懈地开展农田水利基本建设，特别是“九五”和“十五”期间，全省各地认真贯彻实施“治水兴蜀，绿化全川，建设长江上游生态屏障”的农建方针，不断创新理念，拓宽思路，在改革农田水利基本建设的运行机制和管理模式等方面进行了有益探索，收到显著成效，为促进农业生产和农村经济发展迈上新台阶奠定了坚实基础。
我省农田水利基本建设在取得显著成效的同时还面临不少困难和问题。农村基础设施仍然薄弱，靠天吃饭的局面还没有得到根本改变，农村群众饮水难、行路难、增收难和环境脏乱差等问题仍然突出。特别是农村税费改革取消农村义务工和劳动积累工后，农田水利基本建设难度加大。尽快建立农田水利基本建设的新机制和新办法是当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务。要按照建设社会主义新农村的要求，围绕全省“十一五”农田水利基本目标任务，全面推进我省农田水利基本建设。
二、建立健全农田水利基本建设新机制
（一）农田水利基本建设的指导原则。全面落实科学发展观，统筹城乡发展，按照建设社会主义新农村的要求，切实加大公共财政对农田水利基本建设的支持力度，发挥城市对农村的带动作用，加快公共基础设施向农村延伸，以政府安排补助资金为引导，农民自愿出资出劳为主体，培育骨干增收产业为支撑，农田水利基本建设规划为依据，加强组织动员为纽带，加快农田水利基本建设管理体制改革为动力，逐步建立起保障农田水利基本建设健康发展的长效机制。
