要采取有效措施，妥善安置伤病残退役士兵。对政府安置的二、三等伤残退役士兵，任何单位都不得拒绝接收。要进一步做好特、一等伤残军人的接收安置工作。特、一等伤残军人建房经费到位后，市、县（市、区）两级财政要按有关规定给予匹配，确保他们及时得到接收安置。
对返回农村的退役士兵，要继续贯彻实施《河南省军地两用人才培训和开发使用工作规划》，要把培养、开发和使用农村军地两用人才作为建设现代农业、繁荣农村经济、促进农村民主政治制度建设的一项重要任务来抓。结合当地实际，采取可行的措施，加强退役士兵掌握现代农业科学知识和市场经济知识的培训，提高他们的整体素质，鼓励他们立足家乡，依靠科学技术致富，并在农业生产中发挥骨干作用。对从事农业生产的，各级人民政府及有关部门要结合实际，在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购方面给予支持。各地要安排适当的专项补助经费，帮助退役士兵特别是贫困地区、灾区退役士兵解决生产、生活、住房中的实际困难。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐介绍优秀退役士兵为基层组织的后备力量，发挥他们在农村物质文明、政治文明和精神文明建设中的骨干作用。
四、 加强对退役士兵安置工作的领导
各级人民政府要着眼大局，充分认识做好退役士兵安置工作对于加强国防和军队建设、维护祖国统一和国家安全、促进社会稳定和构建社会主义和谐社会的极端重要性，切实加强组织领导，进一步加大督促检查工作力度。各有关部门要互相支持，密切配合，充分发挥职能作用，特别要做好退役士兵的管理和稳定工作，及时解决安置工作中遇到的新情况和新问题。各级都要将退役士兵安置工作列入当地人民政府的重要议事日程，建立和完善分级管理及目标责任制，分级负责，层层落实，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实，确保本地、本部门（单位）退役士兵安置任务按时完成，将各项安置政策真正落到实处。没有完成安置任务的县（市）和行业系统及单位不能评为双拥先进单位；应该完成安置任务的单位，每拒绝接收、安置1名退役士兵，由市、县（市、区）人民政府按照《中华人民共和国兵役法》第六十三条的规定，责令改正，并处以罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处罚。具体处罚意见由退伍安置部门提出报同级人民政府决定后执行。各级退伍安置部门要充分发挥职能作用，改进工作作风，提高办事效率，严格执行安置政策，确保安置任务圆满完成。
