加强电子政务规划、法规和标准规范建设，为资源整合提供指导。根据国家、省有关文件精神，制定自然人、法人、地理空间等基础数据库建设规划和信息安全总体规划；健全政府信息公开、信息资源管理、信息安全、政府网站管理、政务网络管理等方面的法规和制度；在国家电子政务总体框架基础上，制定全市电子政务总体框架；建立我市电子政务标准体系，明确标准制定原则，分步制定标准规范，通过示范工程和重点项目带动相关标准建设。
四、电子政务资源整合的主要措施
（一）加强领导，明确职责。
电子政务资源整合是一项牵涉各方利益、影响面广的系统工程，必须按照国家、省、市的统一部署，加强统一领导，精心部署，稳步实施。全市电子政务资源整合工作由市信息化工作领导小组统一领导、协调和决策，市信息化办公室负责组织编制规划、制定实施工作方案，抓好公共信息基础设施建设和完善工作，做好资源整合的协调指导。各部门主要领导要亲自抓电子政务资源整合工作，组建由主要业务部门、信息部门负责人共同参与的专责小组，负责本部门资源整合的规划和实施工作，协调和配合完成部门间资源整合以及条块整合的相关工作。
（二）需求主导，分步实施。
实现电子政务资源整合必须做到统筹规划、统一框架、统一部署，避免出现各部门、各层级自成体系、各自为战的状态。各部门要在电子政务总体规划和框架的指导下，以履行部门管理服务职能为主导，围绕有效管理和便民服务目标，制定本部门的电子政务规划和框架，明确近几年的建设目标、任务、项目建设优先顺序和资源整合方案，从网络平台、应用支撑平台、安全平台和基础信息的共享做起，分步实施；跨部门重大项目要紧紧围绕市委、市政府的重点工作和业务需求，在总体框架下部署实施。
（三）规范管理，注重实效。
加强电子政务项目建设管理，市信息办、市财政局要牵头抓好电子政务项目建设的立项审核、招投标、监理、验收、绩效评估和运行等关键环节，逐步完善项目管理制度，建立绩效考评机制。所有新建和改造升级的政府信息化项目须经市信息办审核，未经审核的项目，市财政局不予安排建设和运行经费，通过审核环节从源头上确保资源整合和信息共享。各单位要按照市财政投资信息化项目管理的有关要求，以效益为本，开源节流，充分利用现有资源，按照资源整合和信息共享目标开展电子政务应用。对不符合资源整合、信息共享原则的电子政务项目，不予立项；对实施过程不落实资源整合、信息共享要求的项目，不予验收和安排运行保障经费。
