(一)提升城市绿化规划,加强绿地建设与保护。绿化是城市最鲜活的部份,最能体现城市的魅力与活力。严格实行城市“绿线”和深圳市基本生态控制线管理制度,所有规划绿地、基本生态用地都不得改作他用。在今后五年内,加快城市区域绿地和城市大型绿廊建设,加强全市干道网络绿色通道建设,满足道路防护、生物迁徙和城市景观建设要求;特区内通过加宽路侧绿化带等方式,重点建设一批大型林荫道,成为城市密集区的空气通道和生物通道。要通过大规模的城市绿地建设,把深圳建设成为一座绿色茵茵、充满生机与活力的动感绿都。
(二)树立精品意识,加快公园建设。公园是供公众游览、观赏、休闲,开展科学文化教育及锻炼身体的重要场所。规划上要力求公共绿地合理布局,确保市民居住地在2公里范围内有园林小游园或社区公园;5公里范围内有休闲游览的大型综合性公园;10公里范围内有供市民回归自然和登山锻炼的郊野公园;30—50公里内,有供市民度假休闲的大型风景区。“十一五”期间要新建各类公园300个。在公园、绿地建设中要一项一项精心设计,一点一滴精心雕镌,真正做到不留败笔、不留遗憾,将深圳打造成一座精美的“公园之城”。
(三)实施“绿化鹏城”计划,丰富绿化效果。把绿化工作的重点转向提高质量、改进效果上来。要突出绿化的功能性。在道路绿化带,要用乔木形成多层次高密度的绿化进行隔音吸尘;在人流活动场所,多以乔木遮荫。要讲究绿化的观赏性。多样化开发深圳的绿化种类,精心进行色彩、花期、容枯、疏密和空间层次上的搭配,以绿化衬景、绿化造景、绿化点景。要强化小面积绿化,突出艺术性。城市里有许多的边角余地,要采取措施号召业主将其进行精心绿化布置,让各具特色的小面积绿化遍布深圳。要制定全市统一的植树造林规划,近期要将自然山体和已划定的保护区作为重点,保质保量完成每年植树500万棵的任务。要实施空中增绿,全方位推进立体绿化,实现凡视觉范围内的城市公共空间都能看见绿色景观。要将城市绿化隔离带公园化、森林化,使之成为闹市区中的森林公园和城市绿洲。重点处理好高速公路绿化带、主次干道绿化带和滨海岸绿化带的建设,营造亚热带海滨城市风貌。要继续加强古树的保护工作。
六、导入“城市设计”理念,实施“城市装修”计划,实现城市精细化管理
(一)采取有力措施,推动城市景观设计工作。景观设计在城市中具有非常广泛的应用范围,小到城市小品设计、园艺设计、广场设计,中到城市片区景观环境整理、公园设计、灯光景区设计、绿化系统设计,大到大地景观绿化配置。要强化城市设计在城市环境建设中的重要地位。要在城市规划的基础上制订全市景观设计的总体计划,按轻重缓急逐步开展具体的区域景观设计,目标要达到景观设计全覆盖;各项城市建设工程、城区改造工程、绿化工程及城市空间整理工作,必须要经过严格的景观设计方可施工;要将城市空间设计标准与准则纳入《深圳市城市设计标准与准则》,强制推行城市景观设计;要引进国际水平的城市景观设计公司,做出高标准景观设计示范;要培养自己的城市设计力量,推动城市设计工作,提高城市环境的构建水平。
(二)美化“城市家具”,体现城市品位。对路灯、道牙、候车亭、电话亭、广告、路牌、指示牌、邮政筒、电信箱、有线电视箱、果皮箱、座椅、花台、雕塑等“城市家具”及沿街橱窗等要十分重视,要提高建设标准,精雕细刻,合理布局,突出艺术品位。要进一步提高市政设施修复的快速反应能力。要通过细节体现管理水平,通过细节折射城市品位。
(三)按“节能、实用、美观、特色”的原则,营造城市精美的“第二轮廓线”。景观照明是城市的第二轮廓线。根据深圳的城市定位及设施布局,在宏观上按点、线、面相结合的原则进行城市景观照明的总体规划。要在景区上形成总体风格,在景观上突出主题,在景点上强化个性,逐步扩大灯光建设覆盖面,尽量吸纳世界最新科技成果,把深圳一批标志建筑、重要节点和视觉中心建成灯光精品。
(四)实施建筑物“第五立面”改造,打造城市“凌空风景线”。深圳的建筑物大都是平屋顶,因此城市建筑物“第五立面”在全市的立体景观中,占有相当重要的地位。要严格建筑设计,对新建建筑物,要将建筑物“第五立面”的绿化、美化作为建筑设计的重要内容予以明确要求。规划、房产和建设管理部门应针对建筑物“第五立面”的绿化、美化问题,制定标准,明确要求。要充分运用行政手段,并结合“城中村”改造和旧区更新的实施,大力推行建筑物“第五立面”的绿化、美化。
(五)建造特色文化步行街。在“城中村”改造工作中,要积极探索改变“城中村”面貌的新模式。按照因地制宜的原则,实施综合整治,有计划、分步骤地打造出一批特色街区。要通过不同风格的特色步行街建设,丰富城市的文化内涵。
七、增强战斗力,提高执行力,建立健全严格高效的行政执法体系