2.认真做好换届选举的准备工作。要在农村牧区保持共产党员先进性教育活动中,全面掌握本旗县、本苏木乡镇嘎查村民委员会建设情况及存在问题,分类指导。对干群矛盾较多的嘎查村、撤并的嘎查村、城镇近郊村以及群众上访较多的嘎查村,要进行摸底排队,找准问题的根源,给予更多的关注和指导。要认真做好换届人选的准备工作,可以把先进性教育活动群众满意度测评和村委会主任候选人民意调查结合起来。要做好嘎查村级财务清理和嘎查村民委员会成员离任审计工作,对清理和审计出的问题,要按照有关法律、政策及时作出处理,并在选举前向嘎查村民公布结果。
3.加大宣传教育力度,增强人民群众的民主法制意识。换届选举工作指导组、宣传部门和新闻单位要深入基层,采取各种形式,大力宣传换届选举的法律法规和政策,让群众认识到选好嘎查村委员会班子与推进社会主义新农村建设的密切关系,让群众熟悉选举的各个环节、步骤和方法,积极教育引导农牧民群众消除家庭、宗族、派别等不良影响,用好自己的民主权利。要采取多种形式,分级培训换届选举工作骨干,在人员、经费和领导精力等方面保证选举工作正常进行。
二、认真组织,进一步提高换届选举工作的质量和水平
各地要严格执行《
内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,按照选举委员会产生、选民登记、候选人提名预选、正式选举、罢免、重新选举等程序和要求,依法制定选举工作实施方案。同时,针对可能出现的问题,制定具体工作预案,切实把嘎查村民委员会直接选举制度落到实处。盟市的实施方案要报自治区民政厅备案。鉴于今年各地正在进行乡镇合并调整工作,嘎查村民委员会换届选举可在乡镇合并以后进行,原则上要求今年10月底结束,最迟在年底前完成。
1.做好选民登记和候选人提名工作。选民登记工作要依法进行,同时要适应农村经济社会变化的新形势,研究新情况,解决新问题。城郊实行“村改居”,已经完成村农民集体经济产权制度改革的地方,可以探索按居民居住地进行选民登记;对于村民委员会名称已改为社区居委会,但尚未进行村集体经济产权制度改革的,一律按照村民委员会的法律、法规进行选民登记并组织换届选举。坚持嘎查村民委员会候选人由村民直接提名产生,引导村民把那些有责任心、素质好、威信高、能力强、遵纪守法、廉洁奉公、热心为嘎查村民办事的人提名为候选人。