各级政府和有关部门要增强安全预警意识，建立预警机制。要充分利用和整合现有应急救援资源和救援队伍，提高救援装备水平，增强抢险救援能力。建立全市安全生产信息（调度）网络，提高全市安全生产动态反馈能力，确保安全生产信息渠道畅通。
（五）规范安全生产中介组织机构
开展注册安全工程师事务所试点工作，安全生产技术力量薄弱的企业要申请与注册安全工程师事务所签订安全服务协议。注册安全工程师事务重点为我市矿山、建筑施工企业和危险物品生产经营、储存企业搞好安全技术咨询管理服务。
四、进一步建立健全非公有制企业安全生产制度
（一）明确安全生产主体责任
企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责。非公有制企业要依照《
安全生产法》等法律法规规定，认真履行安全生产职责，落实安全生产保障措施，建立安全生产管理机构，完善各项安全生产规章制度和操作规程；全面落实新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”；保障重大危险源监控措施的落实和事故隐患的及时整改；开展经常性安全生产教育，提高从业人员安全意识和安全素质；做好安全生产事故报告、救援、处理工作。
（二）建立健全各项安全保障制度
切实加强各项规章制度建设，逐步建立并完善非公有制企业安全管理基础工作。非公有制企业要建立基本安全保障制度，健全安全生产组织机构，落实监管人员及安全生产岗位责任制，加强岗位安全操作规程、安全生产检查、安全生产宣传教育、安全生产奖惩、消防安全管理、危险场所安全管理、班组安全建设、工伤保险和事故应急处理等制度建设。同时，要制定安全生产应急救援预案，明确机构人员，配备处置各种突发事件的装备和救援物资。
（三）建立安全费用提取制度
煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业要全面落实安全费用提取制度。安全生产费用由企业自行提取，专户存储，专项用于安全生产，接受安全生产监督管理部门监督。
（四）建立安全生产风险抵押金制度
对煤矿、非煤矿山、道路交通运输，建筑施工、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等领域或行业从事生产经营活动的企业，提取安全生产风险抵押金，作为企业生产经营期间安全事故抢险救灾和善后处理资金。风险抵押金实行专户管理，不得挪用。
