（二）构建齐抓共管的安全生产监管格局
负有安全生产监督管理职责的部门，对公共聚集场所、消防安全、道路交通、煤炭矿山、建筑施工、工矿商贸、危险化学品、特种设备等管理要坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，落实审批责任制，规范审批程序，依法审批、严格把关，切实负起安全监管责任。工会、共青团等组织要按照各自职责，积极主动地做好安全生产工作。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，营造“遵章守法、关爱生命”的社会氛围。
（三）健全安全生产监管体系
建立全市市、县（市、区）、乡（镇、街办）、企业四级安监机构，形成市、县（市、区）、乡（镇、街办）、村（社区、居委会）、企业五级安全监管网络。各级有关职能部门也要建立健全安监机构，落实安全生产监管工作执法职责，强化安监队伍建设，保障人员、经费、装备落实。
三、进一步强化非公有制企业安全生产监督管理
（一）把好非公有制企业市场准入关有关职能部门要认真贯彻执行《安全生产许可证条例》，对矿山、建筑施工、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹领域从事生产经营活动的企业，在领证和年检时进行严格审查，不具备安全生产条件的企业不得开工生产。企业要按程序和要求积极进行安全整治，未取得安全生产许可证不得从事生产活动。
（二）实施企业安全生产分类监管
各级有关部门要组织对非公有制企业安全生产状况进行评估。按照各行业安全标准和《太原市生产经营单位安全生产监管要则》，将生产经营单位分成A类（基本达到安全质量标准化规定）、B类（基本达到安全生产条件）、C类（存在重大事故隐患，不具备安全生产条件）三个层次，实施分类指导管理，有针对性地加强监控。
存在重、特大事故隐患的企业要立即整改，直至停产整顿。按照《太原市重大安全事故隐患监管办法》规定和“谁受益、谁主管、谁负责”，分级管理、重点监控原则，加大对重大危险源和重大隐患的监控和整治力度，建立健全重大危险源、重大隐患档案，做到底数清、情况明、措施完善、监控到位。对排查出的重大隐患，要按照分解方案要求，认真组织整治
（三）狠抓企业全员安全培训
要全面落实企业全员安全培训工作。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须按规定参加培训；农民工（劳务工、轮换工、协议工、季节工）要进行强制性培训，未经安全培训考核合格的人员，一律不得上岗作业。全员安全培训由具备相应资质的培训机构统一进行。企业必须具体组织实施“三级”安全教育，不断提高从业人员安全生产素质，增强法制观念，强化安全意识，规范安全生产行为。
（四）完善生产安全应急救援体系
