吉林省建设厅关于印发《省建设厅城市建设处2006年工作要点》的通知
各市州、县（市）建委（建设局）、公用局、房地局、园林局、行政执法局、风景名胜区管理局：
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好本年度的工作意义重大。为把全省建设工作会议精神落到实处，现将《省建设厅城市建设处2006年工作要点》印发给你们，供参考。
附件：省建设厅城市建设处2006年工作要点
二00六年二月二十八日
附件：
省建设厅城市建设处2006年工作要点
2006年城市建设处工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、省委八届八次全会和全省经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，以推进城市公用事业改革为动力，以改善城市人居环境为重点，大力加快城市市政公用事业市场化进程，提高城市基础设施承载能力和服务水平，兼顾城乡统筹，实施资源共享，强化城市整体环境的综合整治和管理，完善城建行业法规体系建设，努力打造和谐的建设发展环境，促进城市市政公用事业健康发展。
城市建设处2006年的工作要点是：
一、继续推进市政公用事业市场化进程，着重加强市场监管
2006年继续抓好贯彻落实建设部《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》，积极稳妥地推进城市市政公用事业市场化进程，重点推进城市污水、垃圾处理产业化，改变政府单一投资模式，引导社会资本以多种形式参与市政公用设施建设，逐步建立多元化的市政公用事业投资机制，建立和完善城市市政公用行业投资、经营、作业三个市场。
推行城市市政公用事业特许经营制度。贯彻落实建设部《
市政公用事业特许经营管理办法》，进一步完善特许经营制度，明确市场准入条件，规范市场准入程序。推行城镇供热、公交、污水、垃圾处理等行业的特许经营协议示范文本。力争已建成和2006年底前运行污水处理厂的城市，全部实行污水处理特许经营。
加强市政公用事业监管工作。以保障社会公众利益和公共安全为重点，认真贯彻落实
建设部《关于加强市政公用事业监管的意见》。按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，转变政府职能，从直接参与经营管理转向加强市场监管、完善公共服务，制定有关行业标准，建立健全和完善市场监管体系。进一步监测松花江流域的市、县供水水质和安全，对各地市政公用事业改革中特许经营的实施情况进行指导和检查，引导和规范特许经营制度的组织实施。
