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湖南省人民政府法制办公室关于印发《湖南省人民政府法制办公室2006年工作要点》的通知


  2、稳步推进行政执法体制改革。坚持一手抓推广、一手抓规范,2006年要完成市州一级城市管理领域相对集中行政处罚权工作;同时,进一步加大在县级城市管理领域相对集中行政处罚权工作的力度。对已经批准方案的城市,要加强联系和指导,总结经验,规范完善。积极争取相对集中行政许可权工作在我省试点。

  3、加强行政执法监督制度建设。抓紧研究制定湖南省《行政执法责任制评议考核办法》和《行政执法违法过错责任追究办法》,制订《行政许可监督办法》。加强调研论证,适时启动《湖南省行政执法条例》的修订工作。

  4、健全行政执法主体和行政执法人员资格制度,积极推行行政执法案卷评查制度。结合行政执法责任制的推行,认真做好全省新一轮行政执法人员综合法律知识培训及行政执法证件换发工作,建立行政执法人员资料数据库,抓紧做好培训教材的编写、出版工作,切实加强行政执法证件的管理。加强行政执法案卷评查工作,规范执法行为。

  5、加强行政执法矛盾的调处。研究新形势下政府法制监督工作的思路和措施,加强与相关部门联合办案的工作机制,创新层级监督的方式。

  (四)认真履行行政复议法定职责,做好行政应诉和仲裁工作

  1、严格依法受案办案。符合法律规定的行政复议申请必须依法受理,办案要重事实、重依据、重证据、重程序、重时效,正确适用法律,依法作出行政复议决定。建立行政复议与信访相互衔接的机制,积极受理信访事项中依法属于行政复议的案件。

  2、进一步加强行政复议制度建设。探索建立行政复议简易程序、行政复议质证程序、案卷公开查询制度;进一步完善行政复议责任追究制度、行政复议听证制度和专家学者论证制度。

  3、加强行政诉讼应诉工作。根据行政应诉案件上升的趋势,抓紧研究制定《湖南省人民政府法制办公室行政应诉程序若干规定》,规范内部行政应诉工作程序,依法承办行政应诉事项,加强同人民法院的沟通交流,建立与人民法院工作联系机制。

  4、进一步加强行政复议应诉工作的指导。筹备召开全省行政复议应诉工作会议,认真做好贯彻《〈行政复议法〉实施条例》的准备工作,加强行政复议、行政应诉、行政赔偿的统计综合分析,做好行政复议应诉工作人员的培训工作。


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