三是切实搞好城乡绿化和生态保护，加快生态市建设。继续推进平原、山区绿化和沿路、沿河绿化，进一步充实完善张辛路、309国道、张桓路、张周路绿色通道，搞好济青、滨博高速路绿化升级，全面完成张博路、胶王路绿色通道建设任务，启动张博路附线沿线绿化工程建设。搞好孝妇河、淄河两条绿色景观带建设以及沿黄绿化，全面启动以四宝山地区为重点的环城绿化和生态修复工程。结合整顿矿山秩序，严格按照规划确定禁采区、限采区和开采区，遏制生态破坏，搞好矿区生态修复。加强自然保护区和生态功能保护区的建设与管理，搞好沂河源头和马踏湖等生态功能保护区建设。抓好水源地涵养区、风景名胜区等敏感区域的水土保持工作。
（四）深化各项改革，提高对外开放水平
一是继续深化企事业单位改革。深入推进企业二次改制，加快现代企业制度建设，重点完善大型企业和企业集团法人治理结构。加快股份制企业股权结构调整优化，全面完成上市公司股权分置改革。配合中央省属企业搞好企业主辅分离和辅业改制工作。分类推动事业单位改革，深化文化事业和文化产业改革。完善国有资产管理体制和监管机制，促进国有资本合理流动，防止国有资产流失。
二是继续深化投资、财政、价格与粮食流通体制改革。完善企业投资项目核准备案办法，进一步落实企业投资自主权。规范政府投资管理，完善政府投资项目决策程序，提高专家咨询评估质量和项目后评价效果，探索建立重大项目公示制度、责任追究制度。加强对全社会投资的引导和调控，搞好投资与土地管理、城市规划、环境保护等部门的协调配合，逐步形成投资调控的部门联动机制。加强公共财政体制建设，进一步推进部门预算、国库集中支付和政府采购改革，调整优化财政支出结构。大力推进资源性产品价格改革，适当提高水资源费征收标准，合理调整水利工程和城市供水价格，逐步推行面向农民的终端水价制度。建立规范的基准地价制度，提高征地补偿标准。完善污水和垃圾处理收费制度。加强市场价格监管，整治医疗服务、药品价格及教育收费秩序。完善粮食储备体系，做好国有粮食购销企业改革扫尾工作。
三是大力发展区县域经济和非公有制经济。继续坚持“抓两头、带中间”，实施分类指导，最大限度地赋予区县经济发展自主权，落实好市对高新区、临淄区的授权和突破高青、沂源的各项政策措施，增强区县域经济发展活力，鼓励引导各区县发展优势特色产业，加快形成优势互补、协调联动、相互促进、共同发展的区县域经济发展格局。以放开市场准入、实现平等待遇为切入点，打破行业垄断，取消各种限制，降低非公有制经济进入门槛，鼓励民间资本进入国家没有明确限制的领域。引导民营企业进行制度创新和管理创新，支持一批骨干民营企业做大做强。完善社会服务体系，实施促进中小企业成长计划，健全信用担保机构和信用评级制度，引导商业银行增加对民营企业的贷款规模。
四是更加积极有效地招商引资。突出化工、医药、新材料等比较优势产业和纺织、机械、建材等急需改造提升的传统产业招商，突出公用事业、基础设施、社会事业等领域和薄弱环节招商，突出日韩、欧美、东南亚、台港和广东、江苏、浙江等重点地区招商。发挥重点产业链、重点园区和重点项目的载体作用，大力开展经常性的“小分队”招商和专业化招商，切实增强招商的针对性和实效性。高度重视以商引商、中介招商和网上招商。发挥存量资产优势和产业比较优势，积极开展与国内外大企业的战略性合作。继续强化招商引资目标责任制、重点项目协调督查制和定期通报制，确保完成招商引资目标，提高招商引资质量和水平。
五是加快转变外贸增长方式。积极调整出口产品结构，突出抓好高新技术产品、机电产品和自主品牌、自主知识产权产品出口，鼓励支持纺织服装、化工医药、轻工、机电、冶金等重点行业和企业扩大出口。积极推进医药出口基地建设，努力扩大医药产品出口规模。加大对骨干出口企业的扶持力度，积极培植新的出口增长点。适应国家加工贸易政策调整，吸引国外企业特别是欧美企业来我市建设高附加值的加工贸易项目。加大重点市场的开拓力度，积极参加和组织好境内外的各项经贸活动，巩固扩大美欧、韩日等传统市场，积极开拓东盟、中东、印度、非洲等新兴市场。多渠道筹措资金，切实做好出口退税工作。
