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三是着力优化投资结构，拓宽建设资金筹措渠道。以提高投资效益、提升产业素质为目标，投资重点向高技术产业、先进制造业等优势行业倾斜，向农业、环保等薄弱环节倾斜，向与人民生活密切相关的服务业、社会事业等重点领域倾斜。充分发挥政府投资的导向作用，增强市级融资平台功能，支持农业、能源、交通、城市基础设施等重大项目建设。做好项目筛选和申报工作，争取更多的国债项目和建设资金。积极培育上市公司后备资源，抓好企业改制上市工作，鼓励企业通过配股、增发等形式扩大再融资规模。完善项目推介制度，营造良好的金融生态环境，引导商业银行优化信贷资金投向，增加对重点工程贷款。积极发展地方金融机构，完善担保机制，解决中小企业融资难、担保难的问题。
四是繁荣发展服务业，努力扩大消费需求。加快传统商贸流通业转型升级，大力发展连锁经营，培育大型流通企业集团和化工塑料、建材、机电、纺织服装、农产品等特色鲜明、集散功能较强的专业化批发市场。推进现代物流业加快发展，启动综合物流产业带、陶瓷物流基地、化工塑料专业物流园区、现代医药物流园区和机电、建材、纺织服装等专业化物流中心的规划建设，大力支持第三方物流企业发展。大力发展旅游会展业，加快齐故城遗址公园、齐国历史博物馆、蒲松龄故居、聊斋城、周村古商业街、足球博物馆等重点文化景点的改造建设，搞好鲁山、原山、泉河头等自然生态景区的开发建设，实施“因景植绿”和“因景修路”工程，继续举办好陶瓷博览会、聊斋文化旅游节、齐文化旅游节、旱码头旅游文化节等文化经贸活动。积极拓展社区服务领域，加强社区服务设施建设，鼓励多种所有制经济兴办社区服务业。年内新建农村社区服务中心49个，提高农村综合服务水平。大力发展金融保险、房地产、信息咨询、科技服务、中介服务等。利用好服务业引导资金，组织实施20个左右服务业重点示范项目。落实服务业发展的各项政策，降低用水用电价格，取消各种不合理规定，营造服务业发展的良好环境。积极扩大农村市场，推动企业开发适合农村消费的产品，引导连锁店和超市向农村延伸发展。搞好“万村千乡市场工程”试点，发展连锁化的“农家店”。完善住房、汽车等消费政策，扩大廉租房、经济适用房供应。抓好食品安全信用体系建设，对千余家食品企业、50个重点食品种类进行追踪监督检测。搞好55处新增“三绿工程”示范网点建设，推动绿色生产和消费。进一步改善消费环境，扩大消费信贷品种和规模，积极拓展居民消费领域，发展教育、文化、健身、旅游等服务性消费。
五是大力发展循环经济，努力建设资源节约型社会。深入开展创建循环经济型企业、园区和城市活动，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费。以冶金、化工、建材、电力等4个行业，高新区、齐鲁化工区等2个园区，博汇等20家企业以及山铝再生铝等20个项目为重点，大力推广应用节能、节水、节材、节地等成熟技术和工艺，搞好各个层面的循环经济试点。综合运用土地、环保、价格、信贷等经济杠杆，严格限制高耗地、高耗能、高耗材和高耗水行业的发展。支持环保产业和新能源产业加快发展，加大节能产品开发和节约技术改造力度，积极推行合同能源管理。大力挖掘利用矿井水资源，抓好20处矿井水利用工程建设。
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