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中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市社会治安电子防控工程建设实施方案》的通知

  2.社会面防控。(1)国道、省道等交通主干道、城区主次干道、地铁等防控系统,实现道路视频双向覆盖。(2)各类专业市场防控,包括农贸市场、证券交易市场、人才(劳动力)市场、商品批发市场、旧货交易市场等。(3)公共复杂场所防控,包括旅游景点、公园、海滩、广场、车站、码头、商店、宾馆、饭店、影剧院、大型舞厅、停车场、会展中心、大型超市等。(4)治安复杂区域防控,包括特色商品街、行政区域结合部的主要道路、案件高发部位、金融单位门口和大厅、流浪乞讨人员聚集区等。(5)交通动态防控,包括长途客运车辆内部、旅游包车、城市公交车辆内部、机动车GPS系统等。
  3.内部防控。(1)机关事业单位防控,包括党政机关、高等院校、中小学校、电台电视台、监所、收容救助站、医院内的主要通道和出入口,单位内部财会室、机要室、计算机中心等集中存放财物、资料的部位以及文物陈列室、重要物资库、军械弹药库等。(2)重点部位防控,包括水库、首饰加工、废旧物品收购、典当、发电厂、自来水厂、油料、天然气、煤气等生产、输送、存储、供应以及存放易燃易爆、剧毒、放射性物品库房等的要害部位和主要出入口。(3)安全文明小区和居民住宅小区防控,包括住宅区内部、内外道路、出入口等。(4)其他应当安装技术防范设施的单位、部位和场所。
  (二)网络构建
  电子防控工程应根据监控点的重要程度和应用层次,实行分类联网使用,构建“两网一平台”:即公安视频信息网、社会治安内部防控视频服务网和综合报警接入平台。
  1.公安视频信息网。以已建成的公安千兆网为依托,将全市需要公安机关重点掌控的重点部位视频信息接入公安视频信息网,该网直接由公安控制使用。市区两级指挥中心、城管、交通、环保等部门可根据相应的权限,通过防火墙等方式访问视频服务器,获得摄像图像。2.社会治安内部防控视频服务网。即不需要直接接入公安视频信息网实时监控和录像的其他社会监控信息资源。平时用于建设或使用单位用于实施监控和事件倒查,必要时,市公安局、市应急指挥中心、城管、交通、环保等部门均可以通过租用ADSL线等线路的方式接入,实现全社会视频信息资源的共享。3.综合报警接入平台。将全市现有的各种报警网络加以整合,接入社会治安内部防控视频服务网,实现联网,通过此平台分析鉴别各种报警信号,及时通知公安部门接警、处警。
  (三)管理系统
  实行“四级平台、三级管理”。市应急指挥中心、市公安局和市级其他授权使用单位为一级平台,区应急指挥中心、区公安分局和区级其他授权使用单位为二级平台,街道、公安派出所等为三级平台,基层(社区、机关、企业等)为四级平台。一级平台由市公安局管理,二级平台由区公安分局管理,三级平台由公安派出所主管,街道办事处负责组织、指导、协调,四级平台由基层使用单位自行管理,街道办事处负责监督管理,公安派出所负责技术业务指导。所有平台形成统一管理、相互兼容、资源共享的系统。三级、四级平台为基础平台,是防控工程的主要部分,其基本功能为实时监控、及时处警和存储资料等;二级平台为汇集平台,是枢纽部分,其基本功能为指挥、协调、监控和备份资料;一级平台为汇总指挥平台,是中枢部分,其基本功能为远程调控、重要目标监控和指挥处置重大事件。一级、二级平台要预留接口,经过授权,为市城管、交通、环保等政府授权使用的其他部门的电子监控提供技术信息支持和保障,实现全社会视频信息资源的共享。
  三、实施步骤


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