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中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《2006年市委市政府重大工作》的通知

  15.大力发展社会事业,促进社会全面进步。大力发展教育事业,不断满足人民群众日益增长的教育需求,为我市经济社会的持续发展提供人才支持和智力服务。合理确定公共教育资源的服务范围,优化义务教育资源配置,加快特区外基础教育的规划布局,大力发展高中阶段教育,解决高中学位不足的矛盾。积极引导和规范民办教育的发展。加快推进深圳大学二期扩建、深圳职业技术学院和深圳信息职业技术学院新校区的建设,进一步提高市属高校的办学质量和水平。鼓励和推动大学城四所大学扩大办学规模,加快学科建设和重点实验室建设,提高科研和产业化的水平,建立稳定的教师队伍,实现快速发展。大力加强公共文化设施建设,加快奥林匹克体育中心建设,积极发展群众性文体事业,不断丰富人民群众的文化生活,增强市民身体素质。做好第二届文化产业博览会和申办第26届世界大学生夏季运动会的工作。加大医疗卫生基础设施建设,加快建设一批重大医疗卫生设施,新建一批社康服务中心,提高社康中心的服务能力和覆盖范围;深化医疗卫生体制改革,重点改革卫生系统内部分配管理机制,充分运用政治的、经济的、社会的、法律的等综合手段大力规范医疗和用药行为,切实解决群众“看病难”、“看病贵”的问题。
  16.健全社会利益协调机制,正确处理不同利益群体之间的矛盾。高度重视信访工作,建立社会矛盾的对话解决机制。按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立健全信访督查工作制度,逐步形成解决信访问题的长效机制。健全社区人民调解组织,加强人民调解工作,及时发现和化解各种苗头性、倾向性问题,把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。当前尤其要正确处理好劳动关系纠纷、改制员工安置、征地拆迁等方面的突出矛盾与问题,引导群众以合法理性的形式表达利益诉求,切实维护劳动者特别是外来劳务工的合法权益。建立健全维稳工作机制和责任追究制度,充分发挥市、区、街道党政机关,应急指挥、维稳及综治、信访、公安等部门在预防和处置群体性事件中的职责,加强协调和配合,形成反应灵敏、运转高效的调处机制。规范发展社会自治组织。大力培育行业协会、公益性的民间组织,充分发挥民间组织在服务市场经济、参与社会管理、维护社会公共利益、化解社会矛盾、解决各种纠纷中的重要作用。高度重视企业的社会责任,制定和推行企业社会责任标准。
  17.加强基层基础工作,夯实和谐社会基础。今年是我市的“基层基础年”、“城市管理年”,全市各级党委政府、各级领导干部要把基层基础工作作为事关改革发展稳定的大事来抓,把基层工作列入社会发展总体规划和年度计划,抓实抓好。要深入基层,关心基层,支持基层,帮助基层,把政策、精力、资源向基层倾斜,定期分析情况,制定对策措施,抓好具体落实,形成共同推动基层工作的良好氛围和环境。要按照“运行高效、权责相称,重心下移、以块为主,管理城市、服务城市”的原则,进一步理顺市、区和基层之间的管理体制,改进基层管理运作机制,转变街道、社区工作职能,切实解决当前有些街道行政管理架构、方式和覆盖能力与现实严重脱节,管不过来,管不到位的问题,不断增强基层执行力。街道和社区党组织要在建设和谐社会方面发挥核心作用,努力掌握新形势下群众工作的特点和规律,加强对广大群众的教育引导,进一步凝聚人心,理顺情绪,促进社会的谅解宽容,形成良好的人际关系。
  18.坚决维护和树立法律的尊严和权威。扎实推进依法治市工作,加强和改进立法工作,切实做到依法管理经济社会事务,善于用法律武器解决各类社会矛盾。加大执法力度,坚持公正执法、文明执法,不断提高政法队伍的执法水平。加强法制宣传教育工作,让每个公民知法、守法,自觉用法律规范自己的行为。建立健全城市公共安全应急机制,增强应对处理各类突发事件和危机的能力。进一步加强安全生产工作,严格整治各类安全隐患,预防和减少重特大事故的发生。加强交通安全监管,减少交通事故。强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管,保障人民群众健康安全。树立新的安全观,健全重要战略物质的保障体系。积极构筑社会稳定的防范网络。以全面加强出租屋无固定职业流动人员的管理为重点,全面落实社会治安综合治理责任制,有效推进社会治安防控体系建设。以打造“平安深圳”为目标,深入开展严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动,特别是人民群众反映强烈的“两抢”、“两盗”、“涉黑”等犯罪活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,严密防范、依法打击各种敌对势力的渗透破坏活动,健全反恐怖斗争和危机管理机制,坚决打击各种邪教组织的破坏活动。


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