11.构建区域性的交通基础设施体系。积极推进“两线两站”建设,加快建成华南地区重要的铁路枢纽城市;强力推进覆盖全市的现代化交通路网建设;加大轨道交通二期工程建设力度;加快推进盐田港三期扩建等集装箱码头工程建设;加快推进机场飞行区扩建工程;加快推进深圳湾公路大桥、深圳湾“一地两检”口岸等大型跨境基础设施建设。
12.加强城市管理创新,提高城市管理水平。继续大力推进“城中村”和旧城区改造、“净畅宁工程”、“查违”、“清无”等重点工作,进一步建立完善城管、公安、工商等执法队伍的联动机制。尽快完善相关法规,对一线执法队伍给予明确的授权,提高执法的效率。加强交通的组织管理,全面推进“公交优先”战略,切实解决城市交通拥堵问题。认真落实人口管理“1+5”文件,探索实行流动人口居住证的管理办法。开展“城市管理年”活动,启动数字化城市管理试点工作,以信息化为基础,以网格化管理为手段,加强城市管理创新,逐步实现城市管理的“科学、严格、精细、长效”。
13.按照建设环境友好型城市的要求,加大环境保护和治理力度,建设生态深圳。继续实施治污保洁工程,加大空气和水污染防治力度,加强生态用地保护,切实改善环境质量。加强环境执法,实行污染责任追究制度。严格控制污染源头,对达不到环保标准的新增项目坚决实行一票否决,对重点污染排放企业要加强监测,对合同期满又达不到新的环保标准的重点污染排放企业,实行自然淘汰。制定《深圳市生态建设规划》,建立环境安全危机应急体系,争创首批“全国生态园林城市”。
五、下大气力解决民生民计问题,在建设和谐社会方面取得显著成效
14.坚持为民、爱民、惠民,切实解决人民群众现实利益问题。继续抓好就业和再就业工作。强化政府促进就业的公共服务职能,落实对就业和再就业的扶持政策,建立我市户籍人口就业再就业保障制度,创造良好的创业环境,鼓励和支持有能力的群众创业,继续扶持促进下岗失业人员、弱势群体实现就业和再就业;建立健全市、区、街道、社区四级公共就业服务网络,加强劳动知识和技能培训,最大限度减少“零就业”家庭。进一步完善社会保障体系。要以养老、失业、医疗保险为重点,加快建设与经济发展相适应的多层次的社会保障体系。积极探索公共财政转移支付用于社会保障的办法,健全劳务工合作医疗制度,扩大社会保险覆盖面。健全社会救助体系,大力支持社会慈善事业和残疾人事业发展。采取积极措施缓解收入分配差距扩大的趋势,维护社会公平与正义。逐步提高最低生活保障和最低工资标准,继续建设面向困难群体的经济适用、廉租廉价房,继续搞好同富裕工程,切实维护困难群体和特殊群体的生存权和发展权。