陕西省人民政府关于加快现代物流业发展的意见
( 陕政发〔2005〕44号)
各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
为进一步推进我省现代物流业的快速发展,在全省范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务体系,根据经国务院批准、由国家发展改革委等9部门联合印发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》精神,结合我省实际,提出以下意见。
一、充分认识我省发展现代物流业的重要意义
现代物流业是指运用现代信息技术和管理手段,将物流过程中的交通运输、仓储、流通加工、物流信息、包装、搬运装卸、区域分拨和配送等行业有机结合,形成完整供应链的新的服务业形态。加快发展现代物流业,对于促进我省经济增长方式转变,加快产业结构优化升级,推动区域经济协调发展,提高对外开放水平,改善投资环境,推进工业化、城镇化和农业现代化进程,提升经济竞争力,建设西部经济强省,具有十分重要的战略意义。近年来,我省物流业发展较快,对促进全省国民经济快速发展起到了积极的推动作用。但与发达国家和兄弟省市相比,还存在许多问题和差距,主要是物流的社会化、专业化和组织化程度低,物流基础设施建设滞后,体制机制不完善,还不能适应经济社会快速发展的需要。我们必须充分认识发展现代物流业的重大战略意义,切实增强紧迫感和责任感,审时度势,及早谋划,把发展现代物流业提到地方各级政府的重要议事日程,紧密结合实际,采取得力措施,促进全省现代物流业的快速发展。
二、加快发展我省现代物流业的指导思想和总体目标
当前和今后一个时期,发展我省现代物流业的指导思想是:以科学发展观为指导,坚持“政府规划,市场引导,项目带动,政策激励,管理规范”的原则,以推进工业化、城镇化和农业现代化进程为契机,围绕主导产业发展,运用现代物流管理方式和信息技术改造提升物流业,通过整合现有物流资源和新建物流设施,建立和完善多种经济形式并存的现代物流服务网络体系,促进我省产业结构优化升级,为全省经济社会全面、协调、可持续发展提供相应的物流保障。
发展目标是:到2010年,要基本建成以西安为枢纽,宝鸡、榆林、汉中、安康为节点的现代物流体系,把陕西建成我国承东启西、沟通南北的重要物流集散地;大力发展第三方物流,积极培育和发展具有较强竞争力的大型物流企业,努力提高物流业的社会化、专业化和国际化水平。全省物流业增加值年均递增18%左右,达到870亿元,占全省生产总值的15%左右。全社会物流总费用占全省生产总值的比例在目前23%的基础上下降3-4个百分点。