西安市人民政府办公厅转发市发改委关于加快推动西安城市综合交通改善工程（世行贷款）前期工作实施意见的通知
（市政办发〔2005〕236号 2005年11月18日）
市发改委《关于加快推动西安城市综合交通改善工程（世行贷款）前期工作实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行，市政府将定期督查项目前期工作进展情况。
西安市发展和改革委员会关于加快
推动西安城市综合交通改善工程（世行贷款）
前期工作的实施意见
拟借用世界银行贷款实施的西安城市综合交通改善工程（以下简称项目），是我市“十一五”期间重点建设项目。在有关部门的共同努力下，项目前期工作进展基本正常。2004年9月，项目正式被国家发改委、财政部列入经国务院批准的“利用世界银行贷款2005～2007财年备选项目规划”，安排世行贷款额度1.5亿美元。2005年3月，市政府成立了西安城市综合交通改善工程利用世界银行贷款领导小组及其办公室（市政办发〔2005〕56号）。截止2005年9月，世行工作组已先后四次来我市开展项目考察活动，基本确定了项目框架内容。
目前，项目已进入项目建议书、可行性研究报告和环境影响评价报告的编制、报批和评审等关系项目成败的关键阶段，需要各部门更加扎实地开展各项工作。鉴于世行对项目评审严格、程序复杂，加之项目涉及面广、政策性强、协调工作量大，为加快推进项目前期工作，特提出以下实施意见。
一、项目框架内容
经与世行工作组多次接洽，基本确定项目框架内容包括城市路网、公共交通、交通管理、交通污染控制、文化遗产保护、城市交通政策与规划能力培训等6个子项目，总投资控制在35亿元（人民币，下同）以内，其中世行贷款1.5亿美元左右（详见附件），实施期限为2007-2012年。
二、项目建议书编制规范和要求
（一）各子项目单位及其主管部门要按照与世行初步商定的项目框架内容和投资规模，结合“以我为主”的原则，精心筛选2007年6月以后开工建设的项目，作为子项目建设内容。
（二）按照国家、省有关部门及世界银行的要求，必须委托有资质的设计部门编制项目建议书。
（三）在引用全市宏观数据时，须以西安市统计局公布的《2005年统计年鉴》（2004年数据）为准。
