|
以省级电视台、电台为中心，在杭州等地建立节目制作基地，将浙江建成全国广播影视节目生产制作中心之一。在扩大规模、增加产量的同时，突出重点，提高质量，增加效益，每年推出3-5部思想性、艺术性俱佳的影视剧精品，继续保持浙江电视剧生产、投资、获奖数量在全国前 3名的位次，电影制作水平有较大提高，努力形成浙派影视品牌。
以浙江在线新闻网站为重点，继续推进网络媒体品牌建设。到2010年，浙江在线新闻网站要创建3-5个在全国有影响的品牌频道、栏目；杭州网、中国宁波网、温州新闻网等地方新闻网要具有自己的品牌频道、特色栏目，在全国同级网络媒体中拥有品牌频道、栏目的数量要名列前茅。
(3)基地化建设。
依托区域文化历史资源，培育和形成一批块状文化产业园区或特色街区，争取建成3--5家全国性或全省性重要文化产业基地，形成以杭州、宁波、温州等中心城市为龙头、各地级市为主干、带动辐射全省城乡的文化产业发展新格局。杭州着重发展动漫、图书出版等核心创意产业，增强辐射力。宁波、温州、金华等地依托现有产业基础，大力发展各类文化制造业和文化商贸业，形成一批经济文化紧密结合的产业园区，成为全省文化衍生产品重要发展基地。舟山、丽水等海岛、山区着重利用自然人文景观、文化遗址以及民间民俗文化等地方文化资源，发展特色文化传播产业基地。
加大政府投入力度，建设杭州高新技术开发区国家动漫产业基地、西湖区杭州数字娱乐产业园、中国美院国家动漫教学研究基地等动漫产业园区；以“五大体系”、“十大中心”为主体，重点建设以横店影视城为基础的影视产业实验园区；扶持地方特色明显、艺术价值较高、具有市场开发前景的传统工艺产业，发展一批工艺美术产业区。到 2010年，形成一批传统优势和现代科技相结合、研发设计和市场服务一条龙、具有产业集聚效应的文化传播产业基地。
2．传播渠道建设。
(1)健全各类文化传播流通网络。
以出版发行、报刊发行、广电传输网络为主体，整合网络资源，规范经营行为，确保全省文化传播网络健全，渠道畅通，提高我省传播产品的辐射力和影响力。
发展出版发行网络。大力运用现代信息技术全面改造出版物业务流程和经营模式，建立经营业务信息一体化、市场一体化、库存一体化的计算机网络平台。积极引进社会资金，扩大连锁经营范围，推行出版物跨地域、跨所有制、跨行业连锁经营，提高图书业营销辐射力。加大发行网络建设力度。经过5年努力，发展若干家规模较大、覆盖全省的出版物销售连锁企业。利用我省物流业优势，积极倡导连锁、超市、电子商务等现代经营方式，促进大型书城、特色书店、便民店等业态的合理布局，实现城市住宅小区、农村乡镇和较大的自然村均有出版发行网点。发展浙江新华发行集团等国有发行企业和规模较大的民营企业，打响西湖书市品牌，增强浙江出版物对全省和全国的辐射能力。到2010年，使全省图书销售网点扩展到发达镇一级，新华书店卖场总面积继续扩大，基本适应我省经济社会发展需要；出现1-2家覆盖全省的民营连锁发行企业，打造拥有品牌和市场规模效益的集团化企业。
发展报刊发行网络。引入全新的报业经营理念，实行市场化运作，建立健全自办、邮发、社会渠道等多种发行方式结合的多元渠道营销网络，合理配置发行资源，提高运行效率，挖掘读者市场。增加网点铺货率，改建原有的市区发行站，并借用社会书店、杂货店力量开展发行业务，实行多报种经营，提高网络资源效率，积极拓展营业范围，开展报刊图书、音像制品二级批发业务和其他流通业务，充分利用网络资源，实现规模经营，积极引入电子商务等现代经营方式，发展群众物质、精神生活必需产品的宅配业务。积极培育钱江报刊发行有限公司等企业，到2010年，出现2-3家拥有品牌、队伍稳定、网络健全、多业种赢利的发行企业。
发展广播电视网络。加快推进全省以有线电视为主体的文化传播覆盖网的建设，发展以有线、无线、卫星、微波相结合的广播电视综合传输覆盖网。加快全省有线广播电视网络的建设和改造，到2008年，11个市和一批较强的县级市实现有线数字电视，积极推进有线数字广播电视整体转换，开展无线数字广播电视的开发和应用。打破地域分割，有效推进全省广播电视网络资源的联合、利用与开发，促进省广电集团和全省广播电视事业的共同发展。
发展互联网络。提高网络媒体的传播能力。浙江在线新闻网站建设G级网络带宽，进一步扩大服务器容量，在国外建立镜像服务器，争取在境外建立分站点。杭州、宁波、温州等市级网络媒体也要进一步拓展传播带宽，发展境外合作交流业务，在全国乃至境外建立镜像渠道。
发展电影放映网络。积极推行院线制，促进跨地区经营。推动全省电影发行放映企业特别是省与市县电影公司的资源重组，鼓励电影发行放映单位间的兼并联合，实现品牌化经营，打造“时代”、“星光”、“雁荡”、“联和”等电影院线品牌，建立统一品牌、统一排片，统一经营、统一管理的发行放映机制。推行影院星级评定工作，加大对国产优秀影片的宣传、放映力度。到2010年，争取省内院线放映网络更加健全，票房总收入排名在全国前5位。
发展网吧连锁网络。大力发展以新闻网站为主导的网吧连锁公司，促进全省网络新闻宣传事业和网吧业的健康发展。到2010年，培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧企业，市一级基本都有一家连锁网吧，网吧连锁门店数量有较大增加，网吧经营状况更为规范、有序。
(2)培育一批专业要素市场。
推进文化要素市场的专业化。针对目前浙江文化产品市场、文化服务市场相对发达，文化要素市场尚未发育成熟的实际，大力培育文化要素市场，如文化资金、文化艺术设施(设备)、文化人才和劳务、文化产权等市场。全面推进文化经纪人资质证书制度，建立文化经纪人资质标准体系，尽快发展多种形式的中介机构和经纪人队伍。到 2010年，形成若干家正规的文化中介服务实体，积极培育以市场需求为导向的独立经纪实体，发展演出代理公司、剧本代理公司、艺术家经纪公司、版权代理公司、艺术品拍卖行等类型的文化经纪公司。逐步向要素市场的专业化、规范化和国际化转变，形成一个统一开放、竞争有序、有利发展的文化市场体系，发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，促进文化产品和文化生产要素合理流动。
培育区域性文化产品市场。发挥传统优势产业之长，力争建成若干全国或区域性重要文化产品市场。以绍兴、义乌等文化市场和传统民间艺术品产地为基础，着力培育有市场生命力的艺术品交易市场，打造品牌特色，形成集聚效应，进一步扩大我省文化产品影响力，促进文化与经济的有机结合。到2010年，形成若干个规模和年产值都比较大的文化产品市场，杭州、温州等地形成较大规模的文化用品专业市场区块。
(3)建立一批基层文化传播网络。
进一步增强各类文化传播手段对基层群众宣传教育的有效性和覆盖能力，积极推动农村和城市社区文化发展，实施先进文化“进村入户”工程，建立比较健全的党报党刊、广播电视、图书等基层文化传播覆盖网络。
继续加强乡镇广播电视站建设和网络的升级改造，加快实施农村巩固和提高广播电视村村通计划。在符合当地城镇化建设规划的前提下，到2010年，力争20户以上自然村实现广播电视村村通，户户通。确保行政村和自然村用户，可以收听(视)8套以上电视节目、5套以上广播节目，保证农村有线广播村村响。全省各个行政村基本有一个电视室。
大力推进农村图书发行网络和公共图书馆建设，争取出版发行网络覆盖到发达乡镇一级，健全行政村图书阅览室建设，争取每个图书阅览室藏书量不少于1000册，提倡市、县图书馆建立“流动图书馆”机制，积极实行送书下乡活动。
确保完成人民日报、浙江日报和《求是》、《今日浙江》等党报党刊的征订任务，增加书报亭和阅报栏数量，确保城市社区、企业和农村行政村、自然村都有阅报栏，机场、车站、码头、宾馆等公共场所能看到中央、省级党报。
继续实施“钱江浪花”艺术团文艺直通车、“雏鹰计划万里行”活动，直接送戏到基层，组织农村电影放映队，每年组织一定数量的电影到农村和社区免费放映，
3．传播手段建设。
及时适应信息产业迅猛发展所带来的文化产业结构的战略性调整，推动信息技术对传统文化传播产业的升级改造，快速发展我省数字化文化传播产业，提升文化传播产业的综合竞争力。
提高全省文化传播产业的数字化程度。挖掘新的文化传播消费市场，培育新的产业增长点。大力推进数字电视、数码电影、网络视听、在线游戏等新型文化传播手段建设。大力发展网络出版，开发出版电子图书、电子报纸和期刊。扶持现有电子、音像出版单位，扩大规模，提高效益；鼓励传统出版单位开发电子图书、网络游戏产品，推进传统产业和新兴产业的跨媒体发展。推进全省模拟微波电路的数字化改造；积极推广数字摄、录、编、储存、播出设备，促进广播电视台(中心)数字化、网络化。开发高清晰度电视试播和立体声电视节日的制作播出。建立和健全广播电视技术新体系，运行新模式。
探索新技术、新媒体在确保正确舆论导向中的重要作用。在成功开发浙江手机报、杭州日报报业集团手机报的基础上，选择宁波、温州等有条件的市依托市级网络媒体再开发若干家手机报。加强对手机短信、手机小说等新传播方式的研究，充分使用手机、网络等新媒体传播主导产品，唱响主流声音，有效整合新闻媒体、网络、电信等不同产业优势，充分实现新闻、信息资源使用价值，探索新的赢利模式。
加大对重要网络媒体新型传播手段的扶持力度。以浙江在线新闻网站为龙头，充分运用网络内容快递技术、无线上网等技术，进一步提高市级以上网络媒体的数据库全文检索水平和新闻短消息发布能力，建设功能强大的网上论坛，强化视音频传播功能，大力拓展信息定制、手机彩信、即时通讯等新技术业务。
建设全省文化信息共享工程。以“文化上网工程”为核心，到2010年，建设一批文化信息数据库，整合和开发现有新闻出版、社会科学、教育、科技、文物博物、音像、档案、方志等政务网站、专业网站，商业网站、企业网站的文化信息资源，以浙江在线新闻网站、浙江文化网为依托，形成信息丰富、功能强大的综合性浙江文化传播平台，推进全省文化资源数字化，建立和完善文化信息网络服务体系，推动我省文化信息资源共享工程建设。加快浙江省图书馆二期(数字图书馆)建设进程，到2010年，与全省各县市电子图书馆、国内外重要数字图书馆、数字期刊实现联网互通。
4．对外传播建设。
实施文化传播“走出去、请进来”工程。巩固和完善现有境外对外宣传窗口，积极拓展海外宣传阵地建设。通过开设专版、交流稿件、互换节目、合作拍片、购买时段、租 (建)频道等各种形式和手段，加大与国际重要媒体的合作力度，扩大浙江对外新闻报道的落地率和覆盖面。加大上星广播电视频道的对外推介工作，提高在全国和周边国家地区的有效落地，5年内力争广播电视节目在境外落地率取得突破性进展；扩大省内对外对侨报刊的海外发行量和海外读者群；省和杭州、宁波、温州等主要城市的报纸、广播、电视、网络媒体要开设固定的外语或双语新闻栏目 (节目)、频道。
打造“走向世界·浙江文化展”外宣平台。协调整合文化艺术、广播影视、新闻出版、科技教育、旅游体育等多种资源和项目，每年有计划地到国外举办一、二次具有鲜明浙江特色、能产生较大国际影响的高层次文化展示活动，增强浙江对外文化交流的辐射力、影响力。
鼓励国有、民营单位参与国际文化贸易交流。开展多种形式的版权贸易与合作，利用国际大集团的管理经验、先进模式和全球性的市场网络系统，开拓国际市场，带动更多的优秀产品进入国际市场，扩大浙江文化的影响力，宣传浙江全面建设小康社会的巨大成就。实施“外宣精品”工程，加强外宣品的专业化生产和制作，扩大外宣品的陈列发送网络，积极探索外宣品市场销售和海外发行渠道。
加大“请进来”工作力度。以“连线浙江”活动为抓手，有步骤、分阶段邀请外国和港澳台地区主流媒体的记者、作家、书画家、摄影家、汉学家、中国问题研究专家和文艺、体育团体等各界人士来浙江考察访问，让他们参与不同主题和对象的新闻采访、文化交流活动等，借助国外传播途径和方式宣传浙江。加强国际友城的对外宣传工作，积极争取有世界影响的大型国际性会议、论坛、展览及体育赛事等活动到我省举办，寓外宣于承办活动之中。重视做好来浙外国人和港澳台同胞、海外侨胞面对面的宣传工作，增强公安、边防、民航、铁路、交通、海关、宾馆饭店、旅游景点、旅行社等涉外窗口服务单位的外宣意识，重视和加强对工作人员的涉外业务培训和外宣教育。健全和完善对外新闻发布制度。到2010年，各市和有特色城镇要培育一批对外宣传基地，有计划地组织外宾、记者参观考察、采访报道。
5．文化传播安全建设。
面对文化市场开放程度日益加深，信息技术迅猛发展的形势，制订适合我省实际情况的文化传播安全预警系统和保护屏障。到2010年，建立基本健全的文化传播产业投资风险评估和管理体系，在继续加大经营性业务开放程度的同时，加强对国际文化资本和文化商品流动趋势和流通渠道的监督，将国际文化资本对我省文化传播市场和文化产业可能构成的危险控制在安全警戒线之下，牢牢掌握党对新闻传播事业的控制权。
切实加强网上信息监管，探索对手机短信等新兴传播载体的有效管理；增强网络媒体防病毒、防黑客攻击等互联网新闻安全技术的运用能力，提高网络媒体舆论安全防御水平。保障广播电视安全播出，市一级要设立广播电视监测中心，保护并有效利用频谱资源，保证广播电视信号安全优质传输。各市要设立出版物售前审读、报刊审读机构，加强审听、审视、审读工作，牢牢把握正确的舆论导向，提高办报、办刊、办台、办网水平。
|
