南京市人民政府办公厅关于转发市经委《关于加快
发展南京新型光电产业的实施意见》的通知
（宁政办发〔2006〕28号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市经委拟定的《关于加快发展南京新型光电产业的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月二十七日
关于加快发展南京新型光电产业的实施意见
（市经委 2006年2月）
新型光电产业，是21世纪快速发展的新兴产业，具备绿色、环保和节能的鲜明特色，具有良好的发展前景。重点发展新型光电产业，符合国家产业政策，符合我市产业发展方向，有利于优化我市工业产业结构，有利于增强自主创新能力，是我市建设长三角地区先进制造业基地的重要内容，是建设创新型城市的重要组成部分。南京具有发展新型光电产业的基础和条件，为抢抓机遇，加快我市新型光电产业发展，现提出如下意见。
一、突出重点，明确目标，在更高平台上加快发展新型光电产业。南京电子工业基础雄厚。近几年来，我市光电产业发展迅速，2005年全市光电产业总产值超过700亿元，占全市电子信息产业经济总量近70%，已形成平板显示、光电器材、节能光源、太阳能光电和光通信等五类重点产品为支撑的基础体系。当前，光电产业发展竞争激烈，升级换代迅速，呈现全球化和区域化并举的趋势。面对新的形势，加快全市新型光电产业发展，必须紧紧抓住国际资本和产业、技术转移的历史机遇，以市场为导向，企业为主体，创新为动力，政府全力推动，围绕平板显示、节能光源、太阳能光电、光电器材和光通信等重点产品，坚持产业发展规模化、集群化、国际化原则，加快扩大产业规模，加快提升技术水平，加快形成自主知识产权，打造布局合理、优势突出、效益显著、发展持续的全国乃至世界先进新型光电产业基地。 到“十一五”末，新型光电产业实现销售收入超过1500亿元，年均增长率超过18%，经济总量比“十五”末翻一番。
二、加大招商引资力度，坚持自主创新，切实提升新型光电产业的核心竞争力。加快发展新型光电产业，必须把提高自主创新能力，形成自主知识产权放在突出位置。紧紧围绕光电产业链，加大招商引资力度。把引进产业链上游主脉龙头生产企业作为重点，鼓励和引导国际国内光电大型企业在我市设立生产和研发机构。通过购买关键技术、引进重点设备、引进智力和人才，积极进行消化吸收再创新。通过发展代工、用市场换技术和对产业关键性重点技术进行联合设计、集体攻关等，大力推进原始创新和集成创新。利用我市高校和科研院所众多、知识密集、人才资源丰富的优势，在主要产品上进一步提升技术和产业化能力，力争在PDP显示、半导体照明、二维光源等关键技术领域，形成国际领先的自主知识产权技术体系。力争在玻璃基板等平板显示产业的上游材料研究上取得再创新突破；追踪多晶硅太阳能薄膜电池热点技术研究，在太阳能光电产品取得集成创新突破。要鼓励企业加强研发能力的提升和核心技术的掌握，从而促进产业良性循环，提升核心竞争力。
