各地要逐步建立健全农资质量监测制度和执法抽查制度,制定并组织实施农资质量年度抽检计划,实行定期定点例行监测和动态监测相结合,将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划内。监测结果和处理意见要依法公开通报。要加强农资市场调查,了解和掌握当地农资产品的市场分布、质量优劣和服务状况,及时预警,防止不合格农资流入农业生产领域,确保农业生产安全。
(三)推行农资诚信建设
一是引导农资行业自律。各地农业行政主管部门要在重要季节依法推介一批质量、信誉可靠的农资企业和产品名单,积极引导农民群众科学选购。倡导在行业内部推行守法经营或质量公开承诺制,树立诚信经营意识,督促农资生产经营单位建立经销台账,实现可追溯管理。积极培育农资行业协会或自律性组织,发挥行业组织自律作用。全面推行农业系统经营单位守法经营责任制,坚决杜绝制假售假行为,树立农业部门的良好形象。
二是启动农资信用评价。各级农业部门要加强与有关部门的协作与配合,研究制定农资企业诚信管理办法和相应标准,探索建立科学的评价体系和“黑名单”制度,依法实施信用等级分类管理。对信誉好的企业给予扶持和鼓励;对失信和具有不良记录的企业要予以警示或限期整改,并列入重点监测检查对象;对多次违法违规、信用差的企业要向社会公布并进行重点监控,直至依法取消其资格。
(四)大力开展“放心农资下乡进村”
要通过引导农资连锁经营、行业组织自律、技物结合以及农民专业合作组织与农资生产经营企业对接等方式,探索新形势下“放心农资下乡进村”的有效途径和模式。引导和鼓励各类名优农资企业创新优质农资营销机制,直接到农村设立经营网点,发展农资直销和连锁、超市、配送等现代流通方式,提高放心优质农资产品的覆盖面和占有率。
(五)强化对农民的服务指导
各地要进一步拓宽农民了解农资信息的渠道,大力宣传农资法规、农资知识、农资使用技术和优质农资,加强对农民购买和使用农资的服务和指导。按照农业部的部署,积极配合做好农业部定点农资市场创建工作。
(六)继续推进毒鼠强专项整治工作
各地要高度警惕近年来毒鼠强中毒事件仍在发生的教训,在当地政府的统一领导下,继续加大毒鼠强等剧毒鼠药的清查收缴力度。要做好新型杀鼠剂的产销对接,抓好杀鼠剂供应工作,畅通杀鼠剂市场流通渠道。要加强统一灭鼠工作,推广先进的灭鼠方法,巩固专项整治成果。
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