从2006年1月至8月底，对与治安相关的娱乐、服务业场所开展专项整治。在此期间，证照核发部门要结合2005年企业年检年审，按照各自职责，严格审核，做好换证换照工作。专项整治主要内容是：
（一）取缔无证无照经营。由工商部门牵头，会同有关部门依法取缔无证无照从事娱乐、服务业经营的场所，重点是违法搭建的无证无照经营活动场所。对违法搭建建筑，由辖区政府组织规划、房地、城管等有关部门和街道、乡镇予以拆除。
（二）加强年检年审。按照新的规定，责成棋牌室、足浴店等经营者在规定期限内依法办理《文化经营许可证》、《公共场所卫生许可证》。逾期未取得相关许可证的，由工商部门依法处理。证照核发部门加强证照的年检年审，对不符合必备条件的企业和个体户，实行市场退出。
（三）整治房屋“居改非”。对在2004年11月1日《
上海市住宅物业管理规定》施行前利用自有住房作为经营场所，并已取得《营业执照》或者《非正规就业劳动组织证书》的，由工商、劳动保障部门结合年检，责成当事人限期改正，并将有关信息通告房地部门。逾期不改正的，由规划、房地部门商有关部门依据各自职责依法处理。对2004年11月1日后擅自“居改非”的，
一律吊销其证照。
（四）整治清查娱乐场所转承包经营行为。由文广影视部门组织娱乐场所转承包经营行为的检查，对有转承包经营行为的，给予警告、责令停业整顿、没收违法所得等处罚；对情节严重的，依法吊销其《文化经营许可证》，并由工商部门依法处理。
（五）组织清查公共卫生条件。卫生部门对纳入《公共场所卫生许可证》管理的娱乐、服务场所的公共卫生条件，组织全面清查，对不符合条件的，提出限期整改要求；对未进行整改或经整改仍达不到标准的，依法吊销其《公共场所卫生许可证》，并由工商部门依法处理。
（六）加强非正规就业劳动组织管理。劳动保障部门加强对非正规就业劳动组织的管理，对从事娱乐业经营，符合条件的，按企业登记经营；不符合条件的，注销其《非正规就业劳动组织证书》。
（七）加强治安检查。公安机关加强娱乐、服务场所的治安管理，开展对娱乐、服务经营场所“黄、赌、毒”的整治行动。
对查出有问题的经营场所，通知相关部门依法采取停业整顿或吊销证照的措施。要加大打击力度，依法处理一批刑事犯罪分子。
四、具体要求
