确定一批关键技术攻关项目，加大科技投入力度。对盐湖、有色金属等资源综合开发利用和轻金属新材料、生物医药、机电一体化等重点领域，实施联合攻关。鼓励企业设立新产品开发和科技产业化投资风险基金，加快西宁经济技术开发区企业孵化器、5个高校特色学科重点实验室和4个企业科技创新支撑平台建设。
巩固和完善农村牧区新型合作医疗制度，提高政府补助标准，保证农牧民参合率达到 85％以上。整顿和规范医疗服务秩序，着力解决药品价格虚高和群众看病贵的问题。继续实施农村牧区 “少生快富 ”扶贫工程，适度扩大 “奖励扶助 ”政策覆盖面。
深化文化体制改革，加强文化基础设施和公共文化服务体系建设。推进全民健身运动。
七、以深化改革治理环境为重点，进一步提高市场化程度和开放水平
完成1—2户重点国有企业产权多元化工作，推进18户省属国有及国有控股企业的资本重组，争取全省一半左右的省属重点国有企业实现主辅分离。加强国有资产监管，促进国有资产保值增值。推进以乡镇机构改革、农村牧区义务教育管理体制和县乡财政管理体制改革为主的农村综合配套改革。加快财政、金融、投资、价格等方面的改革。
深化投资环境治理年活动。加快行政审批制度改革，减少审批事项，推进政务大厅建设，完善政务公开制度，建立健全企业投诉处理机制，依法保护投资者的合法权益。
着重培育出口骨干企业，支持中小企业开展出口业务，开拓中东、拉美等新的出口市场，扩大 “双高 ”产品、机电产品、特色农畜产品的出口比重。力争在口岸建设、通关服务等方面取得突破性进展。
八、着眼于扩大就业和加强社会保障，着力解决关系人民群众切身利益的问题落实积极的就业政策，加大政策扶持、就业援助、咨询服务、技能培训力度。大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，鼓励高校毕业生到基层、非公有制单位就业或自主创业，做好城镇零就业家庭和困难群体就业援助工作，确保城镇新增就业3万人以上。
进一步完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，适当提高城镇最低生活保障标准；增加财政投入，多渠道筹措社保基金，发展企业补充保险和商业保险；稳步推进社保扩面工作；认真落实各项政策措施，解决好困难群众的衣食住用和就学就医等问题。
加强安全生产工作，全面落实安全生产责任制，防止各类重大安全事故的发生。重视解决社会矛盾和问题，着力从规范个人收入分配秩序和维护市场竞争秩序入手，维护和促进社会公平。进一步提高政府处置突发公共事件的能力。严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进 “平安青海 ”建设。
