二、实施资源转换战略，加快培育和发展特色支柱产业
大力发展特色产业，确保工业增加值增长18％。加快27个新建工业项目建设，重点发展盐湖与油气化工、碱业、高载能、煤焦化、钢铁等特色支柱产业，着力培育一批销售收入超 10亿、利税超亿元的核心企业。加快开发水电资源，建成西部矿业 5万吨粗铅、桥头铝电二期、20万吨铝加工、10万吨工业硅等项目。实施青海百万吨钾肥综合利用项目一期、碱业二期等重点项目，加强油气勘探开发，加快建设 30万吨甲醇、涩北气田9.5亿立方米产能等项目，促进盐湖化工与油气化工融合发展。整合煤炭资源，开工建设煤焦化项目，推进煤炭资源规范开采、规模开发。加强焦煤与焦化、炼铁与炼钢的协调配套，建设具有较强竞争力的钢铁联合企业。
发挥特色动植物资源优势，大力发展肉食品、乳制品、生物制药等产业。加快发展以藏毯、民族服装服饰、传统工艺制品等为重点的劳动密集型企业。积极培育为大企业配套服务的中小企业。全面落实各项支持政策，加强对中小企业的服务，促进中小企业快速健康发展。
整合西宁工业园区，加快柴达木循环经济试验区建设，打造西宁国家级经济技术开发区和柴达木循环经济试验区两个工业发展平台，在园区基础设施建设、工业项目建设等方面有明显进展。
投入地勘资金 1.5亿元以上，重点对东昆仑、青藏铁路沿线的铁、铜、铅、锌等紧缺资源进行勘查，力争有所突破。加强对矿产资源的管理和调控，提高矿产资源综合开发利用和省内加工转化水平。
加强工业经济运行的组织协调，缓解运输、资金瓶颈，确保生产平稳增长。开展 “企业管理年 ”活动。
三、以增加投入促进增收为重点，扎实推进社会主义新农村建设
贯彻 “多予、少取、放活 ”的方针，加大乡村道路、电力、人畜饮水建设力度，改善农村面貌和生产条件；加强义务教育、卫生健康、广播电视、计划生育等社会事业，扩大公共服务对农村牧区的覆盖面。整合各种渠道的支农资金，实施好为农牧民办实事计划。加强分类指导，编制好乡村规划。
建成作物制种基地 40万亩以上，畜种改良110万头只左右。推进马铃薯、蚕豆、油菜、草业等特色作物形成集中连片的生产基地，发展科学规范的畜禽养殖小区，扩大无公害绿色产品的生产规模。新建日光节能温室1万栋，畜用暖棚3000栋。
