广西壮族自治区人民政府批转自治区金融办、广西证监局关于贯彻落实提高上市公司质量意见的实施意见的通知
（桂政发[2006]4号）
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
自治区人民政府同意自治区金融办、广西证监局《关于贯彻落实提高上市公司质量意见的实施意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府
二00六年一月二十三日
关于贯彻落实提高上市公司质量意见的实施意见
(自治区金融办、广西证监局)
2005年10月25日，国务院印发了《国务院批转证监会关于提高上市公司质量的意见》(国发 [2005]34号，以下简称《意见》)，就提高上市公司质量的相关工作进行了全面部署和统筹安排。这是国务院首次就上市公司工作发布文件，充分体现了党中央、国务院对提高上市公司质量的高度重视。为贯彻落实好《意见》，全面提高我区上市公司质量，现提出如下实施意见：
一、指导思想
大力发展资本市场，提高上市公司质量是关键。经过十多年的发展，我区上市公司已初具规模，多数上市公司运作规范、发展健康，成为所在行业的领头羊，对全区经济的发展做出了重要贡献。但是，由于体制和历史原因，部分上市公司还存在一些突出问题。如大股东占用上市公司资金，违规担保，法人治理不完善，信息披露质量不高，经营管理不善等。这些问题严重影响上市公司规范运作和健康发展。着力解决上市公司存在的突出问题，提高上市公司质量，对促进资本市场的健康发展和我区经济发展具有十分重要的作用。提高我区上市公司质量的指导思想是：全面贯彻落实国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发[2004]3号)和《意见》精神，从我区上市公司的实际出发，以完善公司法人治理结构、提高上市公司经营管理和规范运作水平为中心，以解决上市公司存在的突出问题为重点，以健全上市公司监督管理机制为主线，采取“因企制宜、一户一策、突出重点、逐户解决”的有效办法，提高上市公司质量，支持上市公司做优做强。
二、目标要求
各市和各有关部门要综合运用经济、法律和必要的行政手段，营造有利于上市公司规范发展的环境；要支持和督促上市公司完善法人治理结构，健全内部控制制度，规范激励约束机制，增强公司透明度；要督促上市公司董事会、监事会和经理层诚实守信、勤勉尽责，努力提高上市公司竞争力、盈利能力和规范运作水平；着力解决大股东资金占用和违规对外担保等突出问题；尽快完成上市公司股权分置改革。
