三、努力提高集体合同的签订率
采取措施推动企业全面开展平等协商签订集体合同，指导国有改制重组企业做好重签、续签集体合同工作，要着重在非公有制企业中开展平等协商签订集体合同的工作。针对中小型非公有制企业工会组织不健全、职工权益缺乏保障、劳动关系矛盾比较突出的情况，在这类企业比较集中的乡镇、街道、社区、经济开发区和工业园区，大力推进区域性、行业性平等协商，力争取得比较大的进展。
四、加强对开展区域性、行业性集体协商工作的指导
在推进区域性、行业性集体协商工作中，要着重抓好培育协商主体、突出协商内容和规范协商程序等工作。在协商主体上，乡镇、街道、村、社区等工会组织和行业工会组织要代表本区域、本行业的职工，与企业代表组织、用人单位代表或用人单位，进行平等协商签订集体合同。在协商内容上，要引导双方从本区域、本行业和企业实际出发，把重点放在企业和职工普遍关心和迫切需要解决的热点、难点问题上，紧紧围绕劳动用工、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等劳动关系中的突出问题进行。可以通过区域或行业性的平等协商签订综合性集体合同，也可以签订专项集体协议。在协商程序上，可参照企业平等协商的程序进行规范。
五、增强专项集体合同的针对性和实效性
按照党的十六届五中全会关于完善社会利益协调机制的要求，继续将工资集体协商作为推进集体合同制度的重要内容，推动企业建立正常的工资决定机制。无论在推进企业平等协商还是区域性、行业性平等协商工作中，都要指导双方将工资分配作为协商的重要内容，就企业工资分配制度、工资支付办法和工资水平增长开展平等协商，签订工资专项集体合同，妥善处理双方的利益分配关系，形成企业职工工资增长和企业发展之间的良性互动。
六、充分发挥协调劳动关系三方的职责作用
为全面贯彻落实
《条例》，大力推动平等协商和集体合同制度的顺利实施，各级劳动保障部门要加强对集体合同工作的监督和管理，依法做好集体合同的审查备案工作，健全集体合同统计管理制度；要会同工会和企业组织依法协调处理因签订集体合同发生的争议，对集体合同的履行情况进行监督。各级工会要加强对平等协商、签订和履行集体合同进行指导、帮助，依法实施监督；要加强对工会干部和职工协商代表的培训，加强建立平等协商指导员队伍，提高他们的协商谈判能力和水平，运用
《条例》规范和解决平等协商集体合同工作中的实际问题；加强对职工群众的宣传，使广大职工群众学法、知法、懂法、守法、用法，依法维护自身合法权益，教育和组织职工认真履行集体合同。各级企业联合会/企业家协会要密切关注劳动关系的新变化，对工作中出现的新问题、新情况，主动与劳动保障局、总工会协商，及时解决问题化解矛盾；加强对企业特别是非国有企业的指导服务，建立平等协商机制，提高企业家的法律水平，注重
《条例》的贯彻落实，维护职工和用人单位双方的合法权益。各级协调劳动关系三方在充分发挥各自职责作用的基础上，要进一步形成工作合力，做到三位一体，共同推动工作的顺利开展。
