中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于在全省开展为群众“送温暖、解难题”活动的通知
(湘办发[2005]23号)
各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位：
为认真落实胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于切实安排好冬令期间困难群众生活的重要指示，积极帮助群众排忧解难，密切党群干群关系，省委、省政府决定，2006年元旦、春节期间，在全省集中开展一次为群众“送温暖、解难题”活动。现将有关事项通知如下：
一、进一步提高对开展为群众“送温暖、解难题”活动的认识
为群众“送温暖、解难题”是各级党委、政府及各部门应尽的责任和义务。在2006年元旦、春节期间全省开展为群众“送温暖、解难题”活动，是贯彻落实胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于做好冬令期间困难群众特别是受灾群众生活安排工作重要指示的具体行动；是新形势下贯彻立党为公、执政为民的执政理念，保持共产党员先进性、改进机关干部作风的需要；是关心群众生产生活、密切党群干群关系的需要；是维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的需要。各级各部门要自觉地把思想认识统一到胡锦涛、温家宝等中央领导同志的重要指示上来，按照省委、省政府的统一部署，扎扎实实开展好这一活动。既解决好当前群众生产生活中的突出问题，又着眼长远建立帮助困难群众的长效机制，突出重点地区，解决突出问题特别是困难群众的吃饭、穿衣、住房问题。
二、为群众“送温暖、解难题”活动的主要内容
这次开展为群众“送温暖、解难题”活动，主要有以下内容：
1.解决冬令期间困难群众的吃饭、穿衣、住房问题。要切实做好灾区、库区、贫困地区和革命老区困难群众的生活安排工作。抓紧做好灾民冬令口粮供应和衣被救济工作，帮助受灾群众解决过冬的吃饭、穿衣、住房等困难，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有过冬的住处。要加快灾民住房建设进度，对灾后重建任务重的县市区、乡镇（街道），要明确专人负责，加强检查指导，确保春节前全部搬进新居。抓紧做好库区移民口粮补贴资金发放工作，确保按时足额到位。安排好贫困地区、革命老区困难群众和农村五保户的生活。
2.解决关系困难群众切身利益的问题。各级各单位要组织干部深入基层，调查研究，摸清本地本单位困难群众尤其是急需救助的特困群众的底数，认真解决关系人民群众切身利益的问题。要抓紧解决进城务工人员工资拖欠问题，迅速开展“两节”期间进城务工人员工资支付情况专项检查工作，督促建设单位按时拨付工程款，督促用工单位（承包者）按时支付工资，让进城务工人员在春节前拿到应得的工资。要抓紧做好企业离退休人员、城市低保人员的基本养老金、低保资金按时足额发放工作。要切实关心困难企业、破产企业、已实施关闭破产尚未移交到位的独立工矿区职工的生产生活，做好城镇拆迁户的补偿安置和伤残军人生活补助工作，帮助解决农村五保户、残疾人等弱势群体的基本生活问题。对人民群众关注的热点问题，尤其是农村土地征用、城镇征地拆迁、国有企业改革改制、涉军涉法涉诉等信访突出问题，要认真组织排查，依法依规妥善解决，切实维护群众合法权益和社会稳定。
