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广东省质量技术监督局特种设备检验检测工作责任制规定(试行)

  (三)按考核评分表对检验机构及最高管理者评分(考核评分表由省质监局另行制定);
  (四)考核结果在现场考核结束之日起30日内告知被考核对象;
  (五)被考核对象针对存在的问题认真整改,并于收到考核结果之日起30日内将整改报告报考核机构;考核不合格的,于收到考核结果之日起10日内将整改方案书面报考核机构,在限定期限内完成整改并提交整改报告;
  (六)考核机构对整改报告进行审查,视情况安排复查;
  (七)考核机构应于每年3月15日前将考核情况汇总报省质监局,省质监局对考核情况进行抽查。
  第二十一条 检验机构及其人员在责任制考核中弄虚作假的,由考核机构提出处理意见,报省质监局处理。
  第二十二条 检验机构考核不合格,且违反《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》的,由考核机构依法责令限期整改,逾期未改正的,报省质监局依法暂停其检验检测工作30天;暂停期满,整改合格的,报省质监局恢复其检验检测工作;整改不合格的,报省质监局提请发证机关依法吊销资格许可证。
  综合检验机构和气瓶检验机构暂停资格期间,其核定检验检测任务由省质监局另指派检验机构承担。
  第二十三条 质监系统内的检验机构考核合格的,其最高管理者年度考核方可评为合格或优秀;连续两年考核不合格的,其最高管理者调离工作岗位。
  第二十四条 检验机构其他人员责任制考核由其所在机构负责,具体考核及责任追究办法由其自行制定。

第五章 附则

  第二十五条 本规定自发布之日起30日后施行。

  附件1
  特种设备检验检测机构检验检测工作责任制考核表

被考核单位;                            考核日期:    年 月 日

┌─┬────────────┬─┬──────────────┬───────┬───────────┐
│序│   考核内容及要求   │分│     评分标准     │  考核分  │得分率        │
│号│            │值│              │       │ (%)         │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│1 │检验机构应当建立质量管理│7 │缺少质量方针、质量目标各扣2 │       │           │
│ │体系,明确质量方针和质量│ │分,缺少内部管理制度扣1-3分│       │           │
│ │目标,健全各项内部管理制│ │。             │       │           │
│ │度,确保检验检测工作达到│ │              │       │           │
│ │规定的要求。      │ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│2 │严格遵守特种设备法律、法│5 │电话随机抽查5个设备使用单位 │       │           │
│ │规、规章、安全技术规范,│ │,有发现检验机构及检验人员违│       │           │
│ │认真履行特种设备法律、法│ │反国家、省有关特种设备法律、│       │           │
│ │规赋予的职责,自觉接受质│ │法规行为及不认真履行特种设备│       │           │
│ │监部门的监督检查。   │ │法律、法规赋予职责,不接受质│       │           │
│ │            │ │监部门的监督检查的每发现一例│       │           │
│ │            │ │扣1分,           │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│3 │在本检验责任区内完成各项│5 │检验机构没完成各项法定及质监│       │           │
│ │法定和质监部门委托的检验│ │部门委托的检验任务的每发现一│       │           │
│ │任务,重特大事故危险源、│ │例扣1分。          │       │           │
│ │设备检验覆盖率达到100%。│ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│4 │在核准范围内从事检验检测│5 │抽查5份检验报告书,没有及时出│       │           │
│ │工作,客观、公正、及时出│ │具检验报告书的每发现一例扣1 │       │           │
│ │具检验检测结果、鉴定结论│ │分;检验报告的内容、格式不符 │       │           │
│ │,并对检验检测结果、鉴定│ │合有关检验规程的规定的每发现│       │           │
│ │结论负责。       │ │一例扣0.5分;检验报告结论页中│       │           │
│ │            │ │检验、审核、批准栏未按相应技│       │           │
│ │            │ │术规范要求签字或没有盖检验机│       │           │
│ │            │ │构检验专用章的每发现一例扣1 │       │           │
│ │            │ │分。            │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│5 │为特种设备生产、使用单位│4 │有发现泄露被检单位商业秘密等│       │           │
│ │提供可靠、便捷的服务,对│ │行为的扣4分。        │       │           │
│ │涉及被检单位的商业秘密,│ │              │       │           │
│ │负有保密义务。     │ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│6 │发现检验检测不合格、超期│4 │抽查3份此类检验报告书,检验 │       │           │
│ │未检的设备和严重事故隐患│ │机构检验检测时发现检验结论为│       │           │
│ │,应及时告知特种设备使用│ │不合格的、超期未检的设备和存│       │           │
│ │单位,并立即向负责设备使│ │在严重事故隐患没有及时告知特│       │           │
│ │用登记的质监部门报告,且│ │种设备使用单位,并立即向负责│       │           │
│ │按有关规定填报检验案例。│ │设备使用登记的质监部门报告的│       │           │
│ │            │ │每发现一例扣1分。报告没有书 │       │           │
│ │            │ │面见证材料的每发现一例扣0.5 │       │           │
│ │            │ │分。未按规定填报检验案例,发│       │           │
│ │            │ │现1例扣0.5分。       │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│7 │应用检验信息管理系统,实│5 │检验机构没有使用特种设备动态│       │           │
│ │现与负责特种设备使用登记│ │管理系统的扣2分;不能与特种 │       │           │
│ │的质监部门数据传输、信息│ │设备安全监察机构实现数据传输│       │           │
│ │共享。         │ │、信息共享的扣2分。向质监部 │       │           │
│ │            │ │门报送的检验数据及有关材料不│       │           │
│ │            │ │真实、不准确的每发现一例扣0.│       │           │
│ │            │ │5分。            │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│8 │以信函或其他有效方式督促│3 │抽查特种设备检验信息管理系统│       │           │
│ │特种设备使用单位按期申报│ │,对有发现逾期未申报检验使用│       │           │
│ │设备检验,发现逾期未申报│ │单位却未及时向当地质监部门报│       │           │
│ │检验的,及时向当在质监部│ │告的,每发现1例扣0.5分。  │       │           │
│ │门报告。        │ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│9 │在收到检验检测申请之日起│3 │抽查用户申请记录及核对完成检│       │           │
│ │5个工作日内决定是否受理 │ │验检测工作时间,每发现1例不 │       │           │
│ │,并在规定或者约定时间内│ │符合规定要求的扣0.5分。   │       │           │
│ │完成检验检测工作。   │ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│10│收到受理单位对检验检测结│3 │未在规定时间内书面答复的,每│       │           │
│ │果有异议的书面意见时,应│ │发现1例扣1-3分。      │       │           │
│ │在15日内予以书面答复。 │ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│11│按时完成质监部门下达的特│5 │没有按时完成质监部门下达的特│       │           │
│ │种设备及其安全附件、安全│ │种设备及其安全附件、安全保护│       │           │
│ │保护装置、产品质量抽查任│ │装置、产品质量监督抽查任务的│       │           │
│ │务,并向任务下达任务部门│ │每发现一例扣1分;没有及时向 │       │           │
│ │提交质量分析报告。   │ │任务下达部门提交质量分析报告│       │           │
│ │            │ │的每发现一例扣2分。     │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│12│设立办事大厅对外统一办理│6 │检验机构没有设立办事大厅对外│       │           │
│ │检验检测业务,向社会公开│ │统一办理检验业务的扣6分。未 │       │           │
│ │办事制度、收费标准、服务│ │在检验机构办事大厅向社会公开│       │           │
│ │承诺、监督举报电话,接受│ │办事制度、收费标准、服务承诺│       │           │
│ │社会和群众的监督。   │ │、监督举报电话,每缺1项扣1分│       │           │
│ │            │ │。             │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│13│检验机构应建立部门职责、│5 │查阅部门及人员岗位责任制及相│       │           │
│ │人员岗位职责,并能在实际│ │应见证材料。没有建立部门职责│       │           │
│ │工作中得到贯彻执行。  │ │、人员岗位职责及未在实际中贯│       │           │
│ │            │ │彻执行,每发现1例扣1分。  │       │           │
│ │            │ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│14│检验机构应严格执行政府有│3 │检验机构有违反收费规定的,每│       │           │
│ │关部门所规定的收费标准。│ │发现一例扣1分。       │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│15│检验机构应承加强廉政建设│5 │检验机构没有把廉政建设作为年│       │           │
│ │,廉洁自律,把廉政建设作│ │终对各岗位人员考评的内容,每│       │           │
│ │为年终对各岗位人员考评的│ │发现一例扣2分。       │       │           │
│ │内容之一。检验机构及检验│ │              │       │           │
│ │人员不得利用检验检测工作│ │        有发现违反国 │       │           │
│ │故意刁难服务对象,不得以│ │家质检总局有关规定,刁难服务│       │           │
│ │权谋私,不得利用工作之便│ │对象,吃拿卡要,引起用户投诉│       │           │
│ │收取服务对象的红包、礼品│ │并经证实的每发现1例扣3分。 │       │           │
│ │、有价证券、物品等。  │ │              │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│16│现场检验工作应由持相应资│5 │现场检验人员资格和数量不符合│       │           │
│ │格的检验人员进行。检验人│ │要求的,发现1例扣5分。原始检│       │           │
│ │员应使用由本单位统一制定│ │验记录非统一制定并正式发布的│       │           │
│ │并正式发布的原始记录表格│ │扣2分。签字手续不全的,每发 │       │           │
│ │,签字手续应齐全。   │ │现1例扣0.5分。       │       │           │
├─┼────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│17│检验检测机构对任命的技术│7 │技术负责人、质量负责人、检验│       │           │
│ │负责人、质量负责人、检验│ │责任人任职资格不符合要求的,│       │           │
│ │责任人任职资格应符合有关│ │每发现1例扣2-3分。职责未能包│       │           │
│ │规定的要求,规定的职责是│ │含《责任制》规定内容的,每发│       │           │
│ │否包含本《责任制》规定的│ │现1例扣0.5分。       │       │           │
│ │责任内容。       │ │              │       │           │
├─┼────────────┴─┴──────────────┴───────┴───────────┤
│18│                检验机构检验责任部分                        │
│ ├────────────┬─┬──────────────┬───────┬───────────┤
│ │(一)按照“条块结合、区│6 │没经批准跨区域检验的扣6分(属│       │           │
│ │域覆盖”的原则,确保检验│ │委托检验的除外);检验覆盖率 │       │           │
│ │覆盖率达到95%以上。   │ │达不到95%以上的扣6分。   │       │           │
│ ├────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│ │(二)特种设备产品安全性│7 │特种设备产品安全性能监检没有│       │           │
│ │能监检应根据有关监检规则│ │根据有关监检规则制定计划和方│       │           │
│ │,制定计划和方案,按时完│ │案的每发现一例扣0.5分;没按 │       │           │
│ │成检验工作,发现重大问题│ │时完成检验工作的每发现一例扣│       │           │
│ │及时报告质监部门。   │ │0.5分;发现重大问题没及时报告│       │           │
│ │            │ │质监部门的每发现一例扣0.5分 │       │           │
│ │            │ │。             │       │           │
│ ├────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│ │(三)特种设备安装、改造│7 │特种设备安装、改造、维修监检│       │           │
│ │、维修监检应根据有关规则│ │没有根据有关规则制定监检细则│       │           │
│ │制定计划、方案,确认施工│ │(作业指导书),重要的大型设│       │           │
│ │单位已履行质监部门办理施│ │备监检未制定监检计划和方案的│       │           │
│ │工前告知手续,发现超许可│ │,每发现一例扣0.5分;没有对 │       │           │
│ │范围施工的立即告知质监部│ │施工单位是否向质监部门办理施│       │           │
│ │门。          │ │工前告知手续进行确认的或发现│       │           │
│ │            │ │超许可范围施工的没有报立即告│       │           │
│ │            │ │知质监部门的每发现一例扣0.5 │       │           │
│ │            │ │分。            │       │           │
├─┼────────────┴─┴──────────────┴───────┴───────────┤
│19│                无损检测机构责任部分                        │
│ ├────────────┬─┬──────────────┬───────┬───────────┤
│ │无损检测机构应与聘用的检│20│无损检测机构没有与聘用的检验│       │           │
│ │验人员签订一年以上的劳动│ │人员签订一年以上的劳动合同的│       │           │
│ │合同,检验人员应持有质监│ │每发现一例扣2分;检验人员没 │       │           │
│ │部门颁发的无损检测证件。│ │有持有质监部门颁发有效的无损│       │           │
│ │            │ │检测证件就上岗操作的每发现一│       │           │
│ │            │ │例扣5分。          │       │           │
├─┼────────────┴─┴──────────────┴───────┴───────────┤
│20│                型式试验机构责任部分                        │
│ ├────────────┬─┬──────────────┬───────┬───────────┤
│ │(一)在收到型式试验申请│10│在收到型式试验申请之日起5个 │       │           │
│ │之日起5个工作日内决定是 │ │工作日内没有及时作出受理决定│       │           │
│ │否受理。具备条件的,确定│ │的每发现一例扣1分;具备条件 │       │           │
│ │实施方案;不具备条件的,│ │却没有及时实施型式试验的每发│       │           │
│ │书面告知申请人并说明理由│ │现一例扣0.5分;不具备实施型 │       │           │
│ │。           │ │式试验条件却没有及时书面告知│       │           │
│ │            │ │申请人并说明理由的每发现一例│       │           │
│ │            │ │扣2分。           │       │           │
│ ├────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│ │(二)在约定时间完成试验│10│没有在约定的时间完成试验的每│       │           │
│ │,并在试验完成之日起10个│ │发现一例扣1分;没有在试验完 │       │           │
│ │工作日内出具《型式试验报│ │成之日起10个工作日内出具《型│       │           │
│ │告》、《型式试验合格证》│ │式试验报告》、《型式试验合格│       │           │
│ │。           │ │证》的每发现一例扣2分。   │       │           │
├─┼────────────┴─┴──────────────┴───────┴───────────┤
│21│               气瓶检验机构责任制部分                       │
│ ├────────────┬─┬──────────────┬───────┬───────────┤
│ │(一)按区域覆盖的原则与│7 │ 跨区域检验的每发现一例扣5分│       │           │
│ │本地级以上市行政区域内气│ │;检验前没有与本地地级以上市│       │           │
│ │并在10日内报地级以上市质│ │验合同,并在10日内报地级以上│       │           │
│ │监部门备案,未签订合同的│ │市质监部门备案的每发现一例扣│       │           │
│ │,不得检验。      │ │0.5分;对没有签订合同的气瓶 │       │           │
│ │            │ │进行检验的每发现一例扣0.5分 │       │           │
│ │            │ │。             │       │           │
│ ├────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│ │(二)按送检单位出具批次│5 │没有按送检单位出具批次检验报│       │           │
│ │检验报告。       │ │告的每发现一例扣0.5分。   │       │           │
│ ├────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│ │(三)不得擅自改动气瓶使│4 │擅自改动气瓶使用登记信息、钢│       │           │
│ │用登记信息、钢印标志、标│ │印标志、标识和改变气瓶涂敷颜│       │           │
│ │识和改变气瓶涂敷颜色。 │ │色的每发现一例扣1分。    │       │           │
│ ├────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│ │(四)按规定采用压扁或平│4 │没有按规定采用压扁或平体解剖│       │           │
│ │体解剖方式对报废气瓶进行│ │方式对报废气瓶进行破坏性处理│       │           │
│ │破坏性处理。      │ │的每发现一例扣0.5分。    │       │           │
├─┼────────────┴─┴──────────────┴───────┴───────────┤
│22│           特种设备使用单位设立的检验机构责任部分                   │
│ ├────────────┬─┬──────────────┬───────┬───────────┤
│ │(一)在核定检验责任范围│12│在核定检验责任范围内本单位特│       │           │
│ │内确保本单位特种设备定期│ │种设备定期检验率达不到100% │       │           │
│ │检验率达到100%,无法按 │ │的扣12分;无法按时履行定期检 │       │           │
│ │时履行定期检验责任时,立│ │验责任时没有立即告知设备注册│       │           │
│ │即告知设备使用登记地地级│ │地地级以上市质监部门或有自行│       │           │
│ │以上市质监部门;不能以任│ │分包所负责的定期检验工作的情│       │           │
│ │何形式自行分包所负责的定│ │形的每发现一例扣3分。    │       │           │
│ │期检验工作。      │ │              │       │           │
│ ├────────────┼─┼──────────────┼───────┼───────────┤
│ │(二)每年2月底前将本年 │8 │没有报年度检验计划、任务报设│       │           │
│ │度检验计划、任务报设备使│ │备使用登记所在地地级以上市质│       │           │
│ │用登记所在地地级以上市质│ │部门的每发现一例扣2分。   │       │           │
│ │监部门。        │ │              │       │           │
├─┼────────────┴─┴──────────────┼───────┼───────────┤
│合│                             │       │           │
│计│                             │       │           │
├─┴─────────────────────────────┴───────┴───────────┤
│考核人员(签名):                             考核日期:         │
│   年 月 日                                            │
├───────────────────────────────────────────────────┤
│注:                                                 │
│1、   考核结果分为合格和不合格两个等级,考核总得分率达70%(含70%)以上且每单项考核得         │
│分率均达不到50%(含50%)以上的项目不超过3项(含3项)为合格,否则为不合格。每项分值扣完即止        │
│,无此项的不计分,也不计负分。                                    │
│2、   检验覆盖率=(核定检验责任范围内已检的在用设备数+质监部门交办已检验的设备数-核         │
│定检验责任范围内的过期未检设备数)/(核定检验责任范围内的在用设备数+质监部门交办检验的        │
│设备数)。核定检验责任范围内的在用设备数:包含已申报检验和在检验中尚未出具报告的设备,        │
│但不包括已停用的设备和报废设备;核定检验责任范围内的过期未检设备数:不包括已办理申报检        │
│验手续或在检验中尚未出具报告发合格证的设备)。                            │
│3、   考核无此项的请注明无此项并在考核表上说明。                          │
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