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广东省人民政府办公厅转发省教育厅关于纠正违规使用教育资金行为和改进管理工作的意见的通知


  附件1:
中小学布局调整专项资金需要整改的问题


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│责任市│责任县、│责任学校 │            主要问题            │
│   │市、区 │     │                           │
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│潮州市│枫溪区 │古板头学校│原属小学项目,实际建成中学,未履行报批手续。     │
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│广州市│增城市 │中新镇福和│2003年5月,增城市教育局将安排给中新镇福和第一中学教  │
│   │    │第一中学 │学楼基建的布局调整专项资金20万元,通过原福和镇教育  │
│   │    │     │办公室转拨给原福和镇政府,后该项资金被镇政府挪作福  │
│   │    │     │和中山医学院希望小学用地补偿费开支。         │
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│广州市│增城市 │     │增城市使用2002年省补助资金440万元未严格按照省的补助  │
│   │    │     │标准(初中120万元,小学80万元)安排1所中学、4所小    │
│   │    │     │学,而是在8所学校中调剂使用。其中宁西学校补助资金最  │
│   │    │     │多,为160万元,永和中心小学补助资金最少,为4.07万元。│
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│广州市│增城市 │     │16所学校计划投入19063万元,资金缺口14138万元,占计  │
│   │    │     │划投入的74.16%。                  │
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│河源市│东源县 │船塘中学 │列入2003年省补助项目是新建学生宿舍1栋,实际报建为有  │
│   │    │     │24套宿舍的教师住宅楼1栋,建筑物已交付使用。部分宿舍  │
│   │    │     │已有教师入住。河源市财政局已拨付该教师宿舍楼项目省  │
│   │    │     │补助资金100.19万元。                 │
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│河源市│连平县 │     │11所中小学校虚报冒领专项资金1.62万元。        │
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│河源市│连平县 │田源镇中心│2003年项目学校田源镇中心小学,在手续未完备的情况下  │
│   │    │小学   │先行动工,投入10多万元进行基础工程建设,后因征地问题 │
│   │    │     │未解决无法继续施工,不得不将项目变更为镇田东小学,  │
│   │    │     │造成原投入田源中心小学的专项资金沉淀。        │
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│河源市│    │     │受建筑材料价格上涨等因素的影响,部分项目学校基建实  │
│   │    │     │际造价超出概算,超支部分没有资金来源,形成新的教育  │
│   │    │     │负债。                        │
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│茂名市│化州市 │     │有3所学校教学楼、学生宿舍超规模1119平方米,超投资   │
│   │    │     │186.8万元。                     │
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│梅州市│兴宁市 │     │兴于市财政局将2002年度省专项资金440万元拨付给市教育  │
│   │    │     │局,由市教育局通过自己的会计核算系统拨付至各用款单  │
│   │    │     │位。                         │
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│梅州市│蕉岭县 │     │由于地方财政困难,筹措资金难度大,部分项目学校存在  │
│   │    │     │承建商带资建设的现象,形成新的教育负债。       │
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│梅州市│平远县 │     │由于地方财政困难,筹措资金难度大,部分项目学校存在  │
│   │    │     │承建商带资建设的现象,形成新的教育负债。       │
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│清远市│    │     │资金使用率还没达到50%。               │
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│清远市│    │     │清远市财政局未开设专户核算2003年度省专项资金7640万  │
│   │    │     │元,而是将其纳入国库中核算。             │
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│汕头市│    │     │资金使用率还没达到50%。               │
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│汕头市│    │     │将2003年度省专项资金1560万元下拨给县(区)财政局,   │
│   │    │     │由县(区)财政局管理拨付。               │
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│汕头市│潮南区 │胪岗镇新联│在未办理基建项目立项及报批手续情况下动工建设。    │
│   │    │小学、仙门│                           │
│   │    │城第一小学│                           │
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│汕头市│潮阳区 │南侨中学 │汕头市潮阳区某公司的马湖北先生捐资170万元给南侨中学  │
│   │    │     │综合教学楼,和平镇政府会议决定由捐资人挑选合格资质  │
│   │    │     │的施工企业负责该项目的基建,不进行公开招投标。马先  │
│   │    │     │生邀请潮阳市第九建筑总公司工程队具体实施,工程总造  │
│   │    │     │价316.76万元。                    │
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│汕尾市│    │     │因地方配套资金不足,25所项目学校已完工2所,在建10   │
│   │    │     │所,未动工13所,已拨付省专项资金1061.54万元,资金使 │
│   │    │     │用率为42.80%。                   │
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│汕尾市│陆丰市 │     │因地方财政投入不足和自筹资金未落实,陆丰市7所学校计  │
│   │    │     │划投入5878万元,已到位资金680万元,资金缺口5198万   │
│   │    │     │元,占计划投入的88.43%,截至2004年底,只有1所学校动 │
│   │    │     │工,其它6所学校尚未动工。               │
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│云浮市│云安县 │六都镇中心│按照《中小学布局调整专项资金项目申请表》的要求,六  │
│   │    │小学   │都镇中心小学续建综合楼后期工程建设地点在校内,因该  │
│   │    │     │校园坐落在旧城区中心;无法征用土地,实际建设在校   │
│   │    │     │外,未按规定重新办理申报手续。            │
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│湛江市│    │     │因项目规划、税费减免等因素影响,54所省补助项目学校  │
│   │    │     │总体进度缓慢,截至2004年底,已完工5所,在建43所,未  │
│   │    │     │动工6所,已拨付省专项资金1035.37万元,资金使用率仅  │
│   │    │     │为19.03%。                     │
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│湛江市│徐闻县 │东英小学 │将不属于政府教育部门主办的学校——东英小学作为项目  │
│   │    │     │学校申报并安排拨付省专项资金148.91万元,用于联合办学 │
│   │    │     │征地的各项费用支出。                 │
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│肇庆市│怀集县 │     │由于地方财政困难,筹措资金难度大,部分项目学校存在  │
│   │    │     │承建商带资建设的现象,形成新的教育负债。       │
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