二是落实三级目标责任。围绕今年一季度经济工作“开门红”的目标任务,将主要指标尽快逐级分解落实到省级有关部门、各市(州)和县(市、区),强化行政首长负责制和责任追究制,做到目标、任务、责任“三落实”。加强目标督促检查,及时掌握工作进度,分析查找存在的差距,着力解决出现的问题,牢牢把握工作的主动权。
三是及时下达资金计划。为保证工程建设需要,加快项目建设进度,促进今年一季度投资和经济持续较快增长,今年省级财政预算内基本建设资金第一批计划要在2006年1月底前下达。要把今年预算内资金计划管理的工作重心切实转到加强资金使用管理、提高政府投资效益上来,加大资金划拨过程中滞留、截留、挤占、挪用等违规违纪行为的查处力度,确保资金专款专用和尽早足额到位,充分发挥预算内资金“四两拨千金”的带动作用。
四是突出抓好重大项目。着力抓好今年省政府确定的“四个一批”重大项目建设,科学安排施工计划,适时调整建设时序,能争取在一季度开工的要力争提前开工,能争取在一季度建成的要力争提前建成投产,努力使一季度重点项目投资完成量和实物工程量有新的突破。《四川省重点项目管理暂行办法》即将出台,要进一步理顺工作关系,明确工作责任,加强协作配合,搞好协调服务,建立激励机制,严格兑现奖惩,为重点项目建设营造良好宽松的政策、法制、政务、舆论环境。
五是缓解资金土地制约。确保全年争取国债资金40亿元,力争达到50亿元;安排好2亿元省级财政预算内贷款贴息资金,引导信贷资金和民间资金投向;扎实推进BOT方式融资,积极做好新发行企业债券的准备工作;有计划、有重点地引进和利用国外和省外资金,提高对外开放的实效和水平。确保重大项目建设用地需要;积极支持国家级和省级开发区加快发展,提高土地的集约化水平;依法加强土地管理,主动上门指导服务,完善用地申报手续,加快用地报批进度。集中力量解决征地拆迁补偿安置问题。
六是加强经济监测预测。继续抓好全省经济运行情况、投资完成情况等月报工作,密切跟踪目标任务完成情况,深入分析经济发展中的突出矛盾和问题,及时提出切实可行的对策措施,保证各项工作的顺利开展。全面把握国际国内经济走势,高度关注其他省(市、区)发展动态,开展比较分析研究,对照先进找差距,学习经验促发展;加强对高油价、禽流感等重大问题和公共突发事件的实时监控和影响分析,提前做好预防和对策预案,力争把对我省经济发展带来的不利影响降到最低程度。
附件:2006年全省“开门红”目标任务分解表(略)
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