四川省人民政府办公厅关于转发省发展改革委《齐心协力、狠抓落实，确保实现今年经济工作“开门红”》的通知
(川办函［2006］13号 二○○六年一月二十三日)
省发展改革委《齐心协力、狠抓落实，确保实现今年经济工作“开门红”》已经省政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
今年是“十一五”规划的开局之年，全面完成省委、省政府确定的目标任务，对于保持“十五”以来的良好发展势头，实现全面建设小康社会第二步战略目标具有十分重要的意义。各地、各部门要按照省委、省政府的总体工作部署全面落实科学发展观，坚持以人为本，着力推进改革开放，着力调整经济结构，着力转变增长方式，着力提高经济效益，着力改善人民生活，努力实现经济工作“开门红”，全面完成今年一季度经济增长的各项目标任务。
齐心协力狠抓落实确保实现今年经济工作“开门红”
(省发展和改革委员会)
今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的经济工作，对于保持“十五”以来的良好发展势头，实现全面建设小康社会第二步战略目标至关重要。抓好经济工作“开门红”是我省经济建设实践证明了的行之有效的成功经验，是保持经济持续快速增长、避免出现大起大落的重大举措，必须始终坚持、一以贯之。
一、实现今年经济工作“开门红”的环境总体比较有利
从外部环境看，世界经济和我国经济今年在小幅调整中将继续保持增长态势。据有关国际组织预测，世界经济可能增长4%左右，我国经济增长预期目标初步确定为8%左右，有利于我省今年经济继续处于平稳增长的上升通道，延续“十五”以来的良好发展势头。国际国内产业转移继续加快，以专业化分工为基础的全球生产体系不断发展，资金、技术、人才等生产要素继续向具有比较优势和市场潜力的地区流入，有利于我省发挥自身优势，加快产业结构调整，逐步提升我省在国际国内分工中的地位。国际国内区域合作不断加强，中国—东盟自由贸易区合作取得重大进展，泛珠三角区域合作深入推进，川渝合作成效渐显，其他跨区域的经贸合作不断涌现，有利于我省拓展发展空间，实现互利共赢。
从内部环境看，“十五”期间我省经济社会发展取得重大成就，经济总量跨上新台阶，财政收入实现翻番，人民生活显著改善，为今年发展奠定了坚实基础。我省重化工业化和城市化进程加快，将推动投资、消费两大需求保持在一个合理的较高水平，促进经济持续快速增长的内在动力不断增强。体制改革取得明显成效，对内对外开放进一步扩大，非公有制经济蓬勃发展，经济自主增长能力显著增强。近几年投资形成的生产能力陆续投产，煤电油运的紧张状况逐步得到改善，支撑我省经济持续较快增长的能源资源供给能力稳步提高。
从政策环境看，今年中央长期建设国债和预算内投资仍将保持一定力度，有利于加快我省一批事关经济社会发展全局和人民群众生产生活的重大项目建设。今年国家将采取提高城乡居民收入、降低个人所得税起征点等一系列扩大消费的政策，有利于我省逐步调整投资与消费的比例关系，加快服务业的发展。今年中央在政策上将更加强调经济社会、城乡、东中西部地区的协调发展，有利于我省继续加强“三农”、社会事业等薄弱环节建设。今年中央将在政府机制改革、财税体制改革、投融资体制改革、垄断部门和服务领域改革、收入分配领域和社会保障体制改革等方面迈出更大步伐，有利于激发我省经济增长的内在活力。
